在法国就业市场上,代工合同(INTERIM,代替暂时离职的职工)除外,长期合同(CDI)领薪职工的比例仍占绝大多数(88%),短期合同工(CDD)占12%,但目前的趋势是企业以短期合同雇工的情况占大多数。
劳工部统计局(DARES)对最近25年来法国企业雇工和解除合同的情况做了调查。
在这25年期间,法国企业招工时以短期合同招工的比率增加了,1993年占76%,2017年增达87%。自1993年以来,在雇用50名职工以上的企业中,以短期合同招工的比率增加了四倍。这些合同期愈来愈短:2017年40%的短期合同工的合同期不到一个月,三分之一的合同期只有一天。
在2001年和2017年之间,法国短期合同的平均合同期限减少了一半以上,从112天减到46天。1998年,全法国短期合同中合同期不到一个月的短期合同占57%,2017年占83%。
劳工部统计局指出了“法国就业市场上更明显的二元倾向,一方面,长期合同工仍占绝大多数,另一方面短期合同工接受愈来愈多的短期合同”。
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2016年,以短期合同雇工的雇主提到使用短期合同雇工的理由为:“经济环境不稳定”、“在长期雇用职工之前,需要测试一下职工的能力”。
劳工部统计局指出:“经常是同样的一批人连续做非常短的短期合同,平均一个人一个季度接了3.5个非常短(不到一个月)的短期合同。
有些行业特别喜欢以短期合同招工,譬如医疗-社会住宿业、旅馆-餐馆业、视听媒体、出版业、行政服务业。另外,建筑业与工业最常以代工合同(INTERIM)雇工,而不是以短期合同雇工。
在解除合同方面,劳工部统计局强调:不论短期合同还是长期合同,2008年设立的“劳资双方协议中止合同”措施(Rupture Conventionnelle)导致职工辞职和企业经济裁员的情况呈现“趋势性的减少”。此前,职工辞职是最常见的中止合同的原因。
2014年荣获诺贝尔经济学奖的法国经济学家让·梯若尔(JEAN TIROL),对马克龙总统一年来推行的政策和改革做了评估。他赞成法国总统重振欧盟的倡议,但对马克龙的法国社会政策有赞有弹。
梯若尔在《星期日周报》6月24日刊出的一篇采访文章中表示:马克龙总统推行改革是必须的。“在短短五年的任期内,必须迅速行动。如果等到最后一年,就只会引起麻烦”。
梯若尔提到《劳动法》改革政令时指出:“目前的长期合同和短期合同制度非常糟。在当今数字科技迫使企业经常变动之际,长期合同使得企业缺乏灵活的变通力。以长期合同雇工的风险太大,目前90%的招工合同是短期合同工,如果没有任何变化,明天将增达95%”。
梯若尔赞成对解雇职工的企业设立惩罚制度:“在就业市场上应该实行‘污染者(解雇者)付款’的原则”。
他认为“劳资双方协议中止合同”措施是一个“有害的措施”。愈来愈多的企业使用这个措施。“这是领薪职工和雇主之间串通把职工辞职改装为解雇”的措施。
梯若尔赞成《劳动法》改革中设立的一些措施,譬如在雇主无正当理由解雇职工的诉讼中,对劳资仲裁法庭可裁定的解雇赔偿金额设立上限的措施,和职业培训措施。他说:“这些改革的方向正确。我很高兴在此方面,国家重新掌控劳资双方。这是战胜失业的角色”。