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2019年澳大利亚技术移民趋势政策分析


自2013年自由党-国家党联盟上台执政以来,澳大利亚已经经历执政党党内多次政变,5年内已经更换了4任总理。政治家操纵移民话题换取民众支持的手段也越来越炉火纯青,移民政策的变化也随着政治局势的变化而越发激进。今年是澳大利亚大选年,从目前来看自由党处于明显劣势,工党有望再次执政。在这样的情况下我们不排除重要政策会发生新的变化,但仅从技术移民来看,政策总体保持稳定,邀请状况不会差于去年。


2019年有什么样的移民专业可以选择

本财年度移民总配额为186515,和去年持平。总体技术移民配额为128550,独立技术移民189签证的配额为43990,州政府担保(含亲属担保489)配额为28850,也都和去年数字保持一致。但从中长期列表上来看,176个职业中,有29个职业的最大邀请数(occupation ceiling)发生变化,11个职业增加了最大邀请数,16个职业降低了最大邀请数。会计(2211)从4785降至3753,降幅最大;其次为电子工程师 (2334) 降幅为700,再次为机械、工业工程师(2334),降幅为398。如果从降幅比例来看,电子工程师降幅最大(-70%)。不论是从移民局数据还是从澳大利亚就业角度来讲,有留在澳洲打算的同学都应避免学习这些方向,实际上来看,这些职位可能在未来5-10年都会是澳洲相较萎靡的行业。


从增长上来看,木匠(3312)和钣金工(3232)增幅最大,分别涨幅为1404和1659.体现了澳大利亚基础技能工人长期缺乏的现状,但对中国人来讲,这两个专业在学签办理上有难度,通过职业评估耗时长,为了凑分数要求多,并不是常见和容易的移民专业;除了上述两个专业,较为可喜的是,程序员(2613)和网络工程师(2725)增幅紧随其后,分别为1069和849. 我经常讲STEM领域,即科学,技术,工程和数学相关领域专业人才是全世界各国都在争取的人才,IT两个专业的涨幅也体现了澳洲对IT科技产业发展的焦虑。如果跳脱独立技术移民189签证,也看州政府担保190签证和489签证使用的短期列表,IT有关的职业占有相当大的比例。从这个角度讲,现在有打算学移民专业的同学可以放心大胆的选择IT。


再次,社工(2725),管理咨询师(2247)和施工经理(1331)增幅也相对较大,分别为564,582,和609。由于中长期列表体现的是澳大利亚中就业市场的长期需求,希望该增降幅对大家有所启示。当然,我常谈的其他移民专业如中学/幼儿老师、工程造价师、注册护士、土木工程等,在本财年变化不大,长期保持配额方面的稳定,也可以作为快速技术移民的一种手段。


2019年189独立技术移民邀请分数分析


虽然每个职业的最大邀请数可以看出一个职业是否在中长期列表上稳定,但由于从上个财年开始,移民局无视年度移民计划(Migration Program Planning Levels),放弃了长期以来实际签证发放数目和计划相对一致的做法,使得每个职业的最大邀请数根本无法实现。同时,热门专业和非热门专业的分类办法,使得不同的职业总是被混在同一个池子和其他职业申请人竞争,仅依靠每个职业的最大邀请数无法判断每个职业是否容易移民,即无法判断邀请分数的高低。 目前,没有任何一家公司可以准确的预测移民邀请分数的走向,因为现在的移民局做法并无先例可循。我仅从我个人的认识做出如下估计:2018年7月11日是本财年的第一轮邀请,该邀请仿照2017财年只发放了1000个名额,考虑到严酷政策的主导者前移民部长Peter Dutton是在2018年8月下台的,该邀请可以看作是自由党激进政策的尾声,Peter Dutton下台后,上年8月、9月移民局将每月邀请数提高到2490,10月、11月更是将每月邀请提高到4340,12月、1月虽降回2490,但基于这一发放速率,大量积压EOI得到处理,189分数较2017年度有大幅下降; 然而类似于2017年下半个财年邀请数量缩减的情况一样,2月11日和3月11日的邀请,官报未出,各家中介都有不同估计,我们认为大概邀请数量是远少于1000的。这样的邀请数据使得非热门专业慢慢从高位降回65分的趋势戛然而止,在未来几个月当中,我们认为非热门的最低邀请分数应仍为70分,但等待期会大幅延长;热门专业中,会计有升回85分的迹象,但如果把下一个财年的情况纳入进来,80分会计仍有较大可能获得邀请,如果申请人目前持有的签证仍有1年以上的时间,可以仍按80分等待,但签证时间少于1年,需做后备方案。审计应仍按85分准备;IT的6个热门职业(除去Security)分为两组,ICT专业应在今年稳定为75分,Programmer, network应仍可以保持70分,但等待时间会大大增加。 工程的部分,各分数也应可以按目前官报(12月份数据)进行估计,分数仍保持不变但等待期将延长。申请人需要全盘考虑后续计划,如英语成绩是否达标,什么时候能达标,签证长度是否够用,来确定自己是否可以根据目前的状况继续等待。如果不能等待,则需要争取达到上述分数再加5分的分数。移民是一件机会成本很大的事情,工作机会、学习机会可能都需要一些牺牲,189独立技术移民的申请人作为移民中技能最高,学历最高的优秀代表需要有此心理预期。


如果目前的189技术移民分数对申请人来说过高,这些申请人也可以考虑其他方式移民,对一般人来说,澳大利亚移民分为5个大方式:技术移民,家庭移民,雇主担保移民,投资移民和难民。除去难民是今年移民局严查的移民类别,没有特殊困境的申请者最好不要铤而走险听信一些中介不负责任的介绍申请该大类下的签证外,其他签证都是可以选择的途径。技术移民除独立技术移民189外,目前最常被考虑的是190和489州政府担保类签证。目前,各州州担由于联邦政府今年分给州担总配额偏少的原因,陆续关闭,但这种关闭只是临时性的。我经常再公开场合讲,澳洲民众反对的不是移民,反对的是移民的集中化(集中在悉尼墨尔本)。所以不论工党或自由党在大选后谁来执政,通过政策将移民引向各州指定地区的做法不会改变,这是不论堪培拉抑或各州两党团体的共识。一些州已经放出消息,要吸引移民,如南澳的407签证特殊政策及新的489签证政策,如北领地的DAMA特殊政策等等,相信7月后,还会有更多利好消息。州担将是未来相当长一段时间,澳洲移民的重要方式。


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