特朗普又准备惹大事了。在近期接受媒体采访时表示，他表示要终结“出生公民权”。他这个决定一定会让铁粉们很开心，同时也会终结很多外国人的“美国梦”。
当然，他的话那就是向媒体挥舞的红布。
这不，CNN很激动。一篇名为“特朗普真以为他说的话就是法律”的文章出现在CNN网站上。
不过，特朗普要通过行政命令终结“出生公民权”的想法刚公布不久，便遭到了多家媒体、律师的质疑，甚至有议员公开发对。
众议院议长、共和党议员瑞安(Paul Ryan)在接受采访时，否认了发布行政令的说法。密歇根州共和党众议员Justin Amash发表推文称，总统不能通过签发行政令修改宪法或法律。
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中国赴美生子的人不多，每年几万不等，但架不住不是家喻户晓章子怡、李连杰、柴静、杨澜……就是财富达人，所以影响还蛮大的。
前些年有一部叫《当北京遇上西雅图》的电影，其实说的就是这个事。
现在的问题是，特朗普准备怎么干才能达到实际目标？我们就来简单分析一下。
“我们是世界上唯一一个，当某人进来生孩子，这婴儿本质上就成了美国公民的国家……拥有所有好处和福利，这很荒谬。这太荒谬了。它必须结束。”
他想要的结果是，美国公民和非法移民在美国境内生下的孩子，并不当然地成为“美国人”。
在接受HBO的新闻栏目Axios的访谈中，特朗普公开表示，他将在不修宪的情况下，只通过签署“行政命令”，来终结“出生公民权”。
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Axios报道称，这将是特朗普近期一系列强硬移民动作中，最引人注目的一步，主要针对“黑户婴儿”和“连锁移民”。
和特朗普以往制造的所有麻烦相比，这可能是最直接动摇美国国本的一个行动，因为他这次是直接针对宪法去的。
当然，在采访中，他聪明地避开了美国宪法，他表示将通过“行政命令”来达成目的。
掘金认真梳理了一遍整个采访过程，特朗普从同到尾都是一副非常有把握的神情，而面对他的主持人则一脸不可置信。让特朗普如此自信的原因，是他在采访中反复强调的：
“绝对可以通过国会立法来实现，但现在，他们（白宫律师）告诉我，只要通过行政命令（executive order）就能做到这一点。”
不过，特朗普可能不会如意，无论他怎么做，都会被人指责“违宪”的。
“出生公民权”，按字面理解，是不折不扣的宪法权利。美国宪法第十四条修正案第1款第一句：所有在合众国出生或归化合众国并受其管辖的人，都是合众国的和他们居住州的公民。
要修这一条的宪，就别想了。
美国宪法也许是这个世界上最难修改的宪法。
据此前媒体统计，在美国历史的200多年来，美国总共有1.1万条宪法修正案被提出，而至今只有27条真正通过，通过率0.25%。最近的20多年，美国就没有真正地修改过宪法。
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（资料来源：维基百科）
美国先行宪法制定于1787年，是美国的根本法。包括国会和州立法机关制定的法律如果与它冲突统统会被宣布无效。
美国宪法第五条规定了两种修改“自己”的程序。一种是国会两院进行投票，当出席议员达到法定出席人数，并且有三分之二的议员赞成，可以提出修正案。另一种是各州三分之二州议会请求，可提出修正案。最后需要经过各州四分之三州议会或者四分之三州制宪会议批准。
美国最近的一次废除宪法的修正案是在1933年通过的，废除的是1919年通过的第十八条修正案“禁酒条款”。它从提出到出台修正案，再到最终获得法定3/4的州同意通过，历时9个半月。
但这条宪法可谓是美国历史上最滑稽的一个错误——认为喝酒是绝对有害的，该法案通过后，反而增加了爱酒人铤而走险走私“黑酒”，用工业酒精制酒等，全国喝酒的人不减反增，连警察都配合着作案（警察叔叔也想喝酒啊），所以立法废除可谓是当时的众望所归。
特朗普这次瞄准的，是一条对美国的立国价值而言，具有重大意义的宪法修正案。“出生公民权”记载在美国宪法第十四条的修正案，于1868年写入美国宪法，同时涉及的还有种族、性别平权、公民权利等重要权利解释。特别是其第一款中“不得拒绝给予任何人以平等法律保护”的一项，是美国宪法涉及官司最多的部分之一，之后多个案件的裁定标准，都援引于这一条款。
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（截图来自：维基百科）
第十四条修正案发起于南北战争，颁布于内战结束后，旨在确保南北战争的战果——为奴隶的美国黑人获得完全的公民权。
所以说，按照正常程序，特朗普要说服的人多了去了，单纯用一个“行政命令”来修改宪法中的“出生公民权”这一条，从而抹去它，是不可能的。
不过，对方可是特朗普诶！你不能按常规来审视他的言论。
要知道，对第十四条修正案的理解本就存在分歧：究竟谁是“并受其管辖的人”（subject to the jurisdiction thereof）？有律师和学者就认为，此案中的出生公民权条款本就不适用于非法移民的子女，以及即使合法进入美国的外国人。
我们不妨开个脑洞：他的意图很明显，这个时候抛出如此炸裂的消息，必定是为了他的中期选举预热。不过从采访中他与主持人的互动来看，他说这话不像是空穴来风。
一个细节，主持人询问特朗普是否跟白宫律师讨论，特朗普给出肯定答复，并称“正在走程序，它（终止‘出生公民权’）会发生的。”
所以我们或许可以想象，特朗普通过行政手段来阻止“出生公民权”落地，不是没有可能的。他可以避开修改宪法，从其他途径加以限制。
比如：要求美国移民局在出入境的时候加以限制，把那些凡是有赴美生子意向的全都判定为“有移民倾向”而拒发签证；对于持有美国长期签证的，可以在入境美国时拒绝其入境。
再比如：以往通过赴美学习、交流可以获得“陪读”资格的配偶，采取更严格的签证审核，反正他已经开始严控中国学者赴美了。
再不行，取消长期签证。
这些事情不是不可能发生。反正，放宽赴美签证标准是奥巴马干的，这可是天然的攻击民主党的弹药。
如果最终成真，赴美生子留下的窗口期就越来越紧，有赴美生子打算的恐怕要抓紧了。
不过，即使特朗普通过雇佣精通美国行政法案的律师，制定出了一套几乎完美的行政命令来试图终止“出生公民权”，估计也很快就会被人起诉违宪，然后将要面临漫长的法律程序，估计在他任内是下不来的。
当然，以中国人的聪明才智，可以规避的办法也会很快诞生的。
必须承认，特朗普这一想法在美国是很有市场的。
自2005年以来，国会每年都会接到保守派议员联署的议案，要求限制甚至废除出生公民权。小编身边就有一位“很喜欢特朗普”的大叔在听说特朗普要终结“出生公民权”时，两眼放光表现出兴奋的神情，“太好了！我支持特朗普！”
特朗普对“出生公民权”可谓是深恶痛绝，在采访中他如此批判：
“我们是世界上唯一一个，当某人进来生孩子，他的婴儿本质上就成了美国公民的国家……拥有所有好处和福利，这很荒谬。这太荒谬了。它必须结束。”
不过他这句话中有个口误。美国其实并不是全世界唯一一个施行“出生公民权”的国家，大部分美洲国家，包括加拿大、墨西哥、南美的大部分国家，都有这一法令。
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家庭条件比较好的中国中产们，为了孩子能获得更多的选择，都会选择往美国跑。
据不完全统计，大陆开放全面二胎以来，访美产子人数不减反增。2014年近3万人次；2015年高达6万人，以一线城市和沿海省份为主。2016年大陆赴美生子人数保守估计超过了8万人次。
而且，美国也并不是世界上唯一一个要废除“出生公民权”的国家。
众多发达国家和地区里，越来越多都取消了出生公民权，无论是特朗普处于总统之位考虑，还是美国各党出于自身利益考虑，都有可能跟进，哪怕在特朗普这一届实现不了。
1983年，英国取消了出生公民权。
1993年，法国取消了出生公民权。
2005年，爱尔兰取消了出生公民权。
2006年，新西兰取消了出生公民权。
2007年，澳大利亚取消了出生公民权。
2012年，香港公立医院停止接受非香港孕妇预约至年底的分娩服务。
中国人移民喜欢去的发达国家和地区里，似乎就只剩下美国和加拿大了。面对特朗普的咄咄逼人，留给中国准妈妈们赴美生产的时间不多了。
