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加州庇护非移, 南加州圣市警局却与联邦合作, 违反庇护政策?

来自:朱古力 0 0 2018-02-07
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圣盖博市警局和联邦执法机构签约合作打击犯罪,却被质疑违反了加州的庇护政策。这一问题将成为2月6日(周二)晚间市议会讨论的焦点之一。已经有居民表示,届时要到市府支持警长哈里斯 (Eugene Harris)。


居民劳乐 (Drue Lawlor) 对记者表示:“基本上去年选出的三位市议会议员都支持‘庇护城市’,尽管我猜想大部分居民真的不明白那是什么意思。我们的警察局长签署了那份备忘录 (MOU),合法地签署,却被他们质疑。他是个杰出的警长,非常维护法律和治安!”


据市府工作报告,圣盖博市警局是从去年7月22日首次与由 ICE 领导的国土安全调查组 (HSI) 合作。警长哈里斯最终在12月7日签署了合作协议。


指责这份备忘录的人担心它被用于搜捕和驱逐非法移民,劳乐说这完全是错误的:“我们的警察部门与 ICE 合作,专注于追究犯罪活动,从而保护我们的安全——这正是我们对警察部门的期望。”


根据哈里斯提交给市府的工作报告,该备忘录是经过他和前市府经理 Steve Preston、前市府律师 Bob Kress 认可的,为打击“中等和重大犯罪提供了有效工具”,“这种合作使得圣盖博警局可以利用联邦的资源、资金和基础设施,来满足运营需要”。


报告还说,这种与 ICE/HSI 签署的备忘录并不是现在才有,早在2014年初各地方执法机构试图对付社区犯罪激增时就生效了。尽管 HSI 行动组是 ICE 下属的机构,但是其工作重点是保护移民免于沦为犯罪受害者。他们的主要任务包括:打击伪造文件骗取福利、毒品走私和贩运、商业贸易欺诈、武器走私、帮派、侵犯人权、网络犯罪和剥削儿童、以贩卖性奴和劳工为目的的人口走私、严查出口。


HSI 行动小组的总监 Christopher Kummerle 确认,该行动小组与圣盖博警局签署的备忘录将遵守加州 SB54 (庇护州) 法案。他表示:对移民受害者,他们还可以提供签证优惠,以鼓励目击者与联邦和州政府配合检控犯罪。


市府律师也确认,这份备忘录与庇护州法案并不相关。实际上,备忘录的第三条明确写道:HSI 并未将移民法的执法权传给圣盖博警局。此外,如果备忘录违反了这样的条款就将失效。


市府职员认为这备忘录是行政程序,体现了运营的连续性,不应该被卷入政治。


被指定与联邦政府合作的探员 Anh Nhat Huynh 是亚裔,目前其参与调查的4个案件包括:

(1) 装有30个中国护照的快递包裹在圣盖博市被截获,30人被怀疑是未成年女孩被卖来做奴工;

(2) 在圣盖博市、阿罕布拉市和蒙特利公园市发现制造假护照、驾照等文件的工具;

(3) 截获来自国际运往圣盖博和蒙市的大宗海洛因,涉及当地的卖淫集团,去年12月已有4人被逮捕,其中没有移民;

(4) 圣盖博谷地区用来贩卖人口、毒品和货币的据点 (Safe House)。


警长哈里斯的工作报告说,自从和 HSI 合作,共执行了23个逮捕,遣返人数为零。另外,圣盖博警局过去10年只有两个把嫌犯移交 ICE 的案例。一个是在2011年一次交通检查中发现司机是无证移民、身背谋杀通辑令仍多次返美。另一个案例是在2010年一次 DUI (酒驾) 逮捕中发现对方有拘留标记 (Immigration detainer flag)。两个案子都是在备忘录签署之前发生的。


所谓的庇护州法案 (SB54) 是民主党籍州参议院议长凯文‧德莱昂去年9月提出、10月州长布朗签署成为法律的。该法律严格限制加州州属及地方执法部门动用人力、资金或其它公共资源,与联邦机构在处理非法移民问题上开展合作,如参与调查、盘问、拘留、侦查和逮捕等行动。


这项地方法律在加州议会获得通过之前,不仅遭到联邦政府的强烈反对,还使美国法律界就地方政府究竟拥有多大权力阻止其司法人员参与执行联邦移民法律的问题产生争论。

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