有望在今年出台的EB-6创业工卡(Entrepreneur Parole)在去年8月底，说的都是国土安全部、移民局的初步提议，转眼半年过去了，这份名为《International Entrepreneur Rule》的最终议案已于1月17日正式在联邦公报网上开始公示。
看完这份长达209页的文件修改后的EB-6创业工卡最终议案人性化了很多，之前提议中诸多饱受诟病的苛责条款被大幅修改，调整后的政策真的变成了让可多申请人受益的福利政策！
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(截图来自federalregister.gov，版权属于原作者)
EB-6创业工卡将从1月17日正式公示，180天后，也就是2017年7月16日正式生效执行。
EB-6创业工卡属于奥巴马总统从2014年提出的移民改革的一部分，是许诺给外籍创业人才提供的一项福利，旨在为在美国开创公司的外籍创业者提供更加便利的工作许可(Entrepreneur Parole)。
首次申请EB-6创业工卡，申请人及其家属可获得30个月，即两年半的合法留美身份，符合要求的申请人还可申请一次时长30个月的延期，这样EB-6创业工卡最长有效期可达到5年。
一家创业公司最多只能为3位创业者申请EB-6创业工卡，申请人配偶在满足条件的情况下也可以申请工卡。
谁可以申请EB-6创业工卡？
1. 首先，申请人的公司必须是在近五年内成立的初创商业实体，并且从成立之初就合法经营。同时，该初创企业还需展现出在快速发展和创造就业方面的极大潜力。
2. 其次，申请人必须在自己创立的这家公司内拥有至少10%的所有权，必须在企业经营中起到核心关键作用，必须凭借TA的技能、知识、经验参与到公司的实际运营管理中来，必须是实际意义上的创业者，不能仅是单纯的投资人。
3. 最重要的是，申请人所拥有初创公司的投资资金必须符合要求。
这一点也是整个政策中实现起来相对困难的一条，申请人满足以下一个条件即可：
a) 来自符合资质的美国投资人、或投资机构的至少$250,000的投资资金；
b) 或被联邦政府、地方政府因创新、推动经济发展、科研、创造就业等原因授予过重要奖项，并总共被授予至少$100,000奖励；
c) 或申请人能证明自己所在企业为美国、公众利益做出杰出贡献，也可以符合这项要求。
是否能延期？
符合条件的申请人将被授予一次延期机会，时长30个月，但需要满足以下要求：
1. 申请人的公司依旧还是创业公司(Start-up)
2. 申请人还是创业者：
a) 至少持有公司5%的所有权；
b) 依旧直接参与公司运营、管理，担当核心作用；
3. 公司保持快速增长、持续创造就业机会，满足一下其中一点即可：
a) 继续获得来自符合资质的美国个人投资者、投资机构的投资，或来自联邦政府、地方政府的嘉奖，在首次使用EB-6创业工卡的30个月里，至少获得50万美金的投资。
b) 或该初创企业在首次使用EB-6创业工卡的30个月里，每年至少收入50万美金，平均年增长率达到20%。
c) 或在首次使用EB-6创业工卡的30个月里，至少创造了5个全职岗位。
d) 或申请人能证明自己所在企业为美国、公众利益做出杰出贡献，也可以符合这项要求。
EB-6创业工卡持有人最长使用5年之后，可以申请其他合法身份，但不能在美国境内申请，必须离境申请新身份签证后才能返回美国。
为啥说新政是项福利？
看完了EB-6创业工卡的最终议案，有没有觉得比之前的提案内容友好了很多？去年提案出炉后很多人抱怨这个政策还不如不出，看着那么多苛责要求，小纽都直翻白眼。但修改后的议案内容使得申请难度大幅降低！
最低投资金额要求
原提案中要求该企业在365天至18个月内获得至少$345,000的符合要求的投资资金。最终议案不仅降低了对投资金额的要求，也取消了对获取投资的时间限制。
公司所有权要求
原提案中要求申请人在首次申请时，至少拥有该初创企业15%的所有权，新规定中下调为10%；原提案中要求申请延期申请时，至少拥有该初创企业10%的所有权，新规定中下调为5%。
符合要求的投资人：
在原先的提议中，DHS规定投资人要在提出申请前的的五年内：
1）投资该初创企业的至少1位(家)美国投资人(机构)，在所投资的其他初创企业中，在3个分开的日历年度中，作为投资回报取得了价值超过100万美金的资产或可换债券；
2）被投资的初创企业至少有两家各创造了5个合格的工作岗位，或者在平均年收益增长20%的基础上取得了至少$50万的收入。
而在最终的Final Rule中，对投资人回报率的要求从原先的100万美金降低至60万美金，另外也取消了在3个分开的日历年度中进行投资的苛责要求。
对创造就业的要求：
原本提案中，申请人需在首次使用EB-6创业工卡期间，创造至少10个全职岗位，新议案中将这一要求改为5个全职岗位。
怎么样？看完了新政解析有没有想立即撸起袖子大干一场的冲动？
希望这项新政可以顺利地在2017年7月正式生效执行，但受新总统川普上台的影响，川普政权或国会也有权利废除或再次修改这份新政，小纽也会密切关注新政在国会、川普内阁的反响。
