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大家都知道美国EB5要求创造10个就业机会，但是I-829申请被拒是无法拿到永久绿卡首要原因，意味着EB-5项目的最大问题其实就是“就业不到位”。
现在每个投资人都在选、看项目，但没有多少人能够真正知道如何分析就业风险。
其实EB-5项目的就业分析并不像很多投资人想象中的复杂，
移民专家将于本次访谈中细读EB5项目的就业计算与分析，并结合例子，
让你更简单明了的吸收专业知识来推敲这些数据，让投资者在自己的美国EB5项目过程中可以作出自己的判断。
三个就业模型的介绍？
什么是间接就业，衍生就业，直接就业？
直接就业，间接就业，衍生就业的细化？
什么是建筑就业？什么是经营就业？
建筑就业和经营就业的实现比较？
就业系数？
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答案就在本期课堂
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主持人：各位网友下午好，今天海那边特别邀请资深移民项目经理@Alex_Qin来和大家解读一下这个就业分析与计算，欢迎随时提问参与互动。
Alex_Qin：大家好。我是Alex,很高兴又可以跟大家聊聊关于EB5了。。
主持人： Alex，你先和大家介绍一下这三个就业模型是什么？有什么作用？让大家熟悉熟悉。
Alex_Qin：在EB-5区域中心项目中，基本运用的都是间接就业模式，也就是把某项目预期的产出和花费一起输入到某个经济模型中，一股脑地算出该项目对于区域中心所在地，产生的经济影响，及带动的相关就业，通常这也就是该项目所能创造的就业。USCIS认可的经济模型比较多，大致有REDYN、REMI等，其中以IMPLAN和RIMS II最为常见。
按照美国联邦法第八章（8C.F.R. 204.6 and 216.6）的规定，EB-5 区域中心项目创造的就业机会既可以包括直接就业，也可以包括间接就业和衍生就业。
如果一个投资人的投资款投入EB-5区域中心，创造了四个间接就业机会和三个衍生就业机会，那么该项目实际上只需要创造三个直接就业机会就可以满足永久绿卡的十个就业要求了。
注意，间接和衍生就业机会完全来自经济学模型的计算，在现实生活中很难确认这些具体职位是什么。
RIMS II在美国经济分析局的基准上使用年度全国投入产出表计算。但由于某些区域受经济规模或地理环境的影响，地区经济不能涵盖全国的所有行业。若使用全国投入产出表计算则会出现错误。这时将需要使用区域经济账户进行调整。
IMPLAN使用社会核算矩阵描述发生在生产者，中间商和最终消费者之间的交易。社会核算的一个重要方面是它也研究了非市场交易，比如机构之间的转账支付，政府的失业津贴发放，居民纳税等等。因为社会核算制度研究了经济的所有方面，所以提供了一个更加完整和准确的的经济与消费模式“快照”。
REDYN则是能够解释项目所在不同的地区和/或不同经济活动之间的竞争差异所产生的短期影响。该过程就这样描述了经济变化对某个区域造成的所谓“涟漪 效应”从而估算出在整个过程将会产生多少除直接就业以外的间接就业以及衍生就业。
主持人：就是说创造了三个直接就业，四个间接就业机会和三个衍生就业机会，就可以满足永久绿卡的十个就业要求了。那可以和大家详细解释下什么是间接就业，衍生就业，直接就业？如果可以的话，举个例子说明下吧？
Alex_Qin：比方说：如投资一家餐厅，就业创造机构（Job Creation Entity）是餐厅本身，那么直接就业机会就是指餐厅的直接工作岗位，比如服务员，厨师，前台经理等。
由于这家餐厅的发展，刺激了给这家餐厅提供原料和设备等经营条件的“上游”行业，这些行业为此新增加的就业机会就是间接就业机会。这些“上游”产业包括超市，农场，食品批发公司，餐具生产厂等。
餐厅业务的兴隆，自然增加了这些上游产业的业务量，这些上游产业本身也就需要增加就业。因为餐厅业务的蓬勃发展而刺激超市，农场，食品批发公司和餐具生产厂新增的就业岗位就是间接就业。
有了直接和间接就业岗位后，这些新上岗的雇员，包括餐厅的服务员，厨师，经理以及超市/农场/食品批发公司/餐具生产厂的新增员工，领取了工资，随之与各自的家人开始了正常的生活消费。
举例来说，这些生活消费包括去麦当劳买快餐，去沃尔玛购买生活用品等。生活消费的增加导致麦当劳和沃尔玛这些接受消费的“下游”产业业务量增加，麦当劳和沃尔玛也因此必须创造新的就业机会，这种消费领域派生的就业就是所谓衍生就业。
主持人：说说直接就业，间接就业，衍生就业的细化是？
Alex_Qin：大约2009年左右，美国移民局正式接受了资本消费（Capital Expenditure）就业理论，从而完成了一次就业确认历史性的变革。这次变革的意义在于，按照资本消费理论，间接和衍生就业的产生可以与直接就业完全没有瓜葛，是相对独立的消费结果。
这样一来，确认某些间接和衍生就业的时候，不再需要看是否同时创造了直接就业，极端情况下完全没有创造任何直接就业的经济行为也可能产生大量间接和衍生就业，而这些间接和衍生就业的确认完全可以简单到：只需要证明这笔钱是否真正花在了正确的用途上，即在829阶段申请就业时，只需看建筑成本在是否按照商业计划书写的那样真正投入到项目中即可。
主持人：就业系数是怎么算的？
Alex_Qin：对于直接就业如何推动间接及衍生就业的计算，都有针对局部地区和具体行业的非直接就业参数（Multiplier）可以使用。
通常这个参数就是连接直接就业数字和间接及衍生就业数字的桥梁。
假定这个非直接就业参数是Y，那么总就业人数T就等于直接就业人数D乘以Y：
T（总就业人数）= D（直接就业人数)x Y
拿以上餐厅的例子说明，如果餐厅所处地区的餐饮行业非直接就业参数是2.5，假定餐厅创造了四个直接就业机会，那么总共也就创造了 4 x 2.5 = 10个就业，其中间接和衍生就业总共六个。
主持人：可能有些人还不知道，除了直接、间接、衍生就业之外，还有建筑与经营就业，什么是建筑就业及经营就业？
Alex_Qin：一个EB-5项目的启动初期常会有一个建筑开发的施工过程（个别是建筑翻新）。根据施工量，工期可以1年，可以是长达两年或以上。
在施工阶段企业处于建筑开发状态，还无法正式营业。
建筑开发和装修一旦完成，企业就可以按照自己的营业规划正式开门营业了，这时候企业就过渡到了经营状态。
所有就业在这两个互无交集的状态下，可归纳为：
a. 建筑就业（construction jobs） b. 经营就业（operational jobs）
先谈下建筑就业：
市面上大部分EB-5 项目的建筑就业都采用“建筑成本”（cost of construction）的方法计算就业。这也是移民局通常最为接受的建筑就业计算方法。这种方法是从建筑预算出发，根据建筑预算总额计算出相应的直接，间接及衍生就业。
这里的建筑预算包括以下两部分建筑花费：
1）建筑硬性花费（construction hard costs）
2）家具，固定装修和设备（FF&E, Furniture, Fixtures & Equipment）。
注意，除了以上两种费用，其它在建筑过程中的花费，比如设计费，规划费以及政府的各种收费等都不可以算作建筑预算的一部分，对创造就业完全没有帮助。
需要注意的是，美国移民局的现行政策规定，除非建筑施工过程持续两年以上，否则移民局不会考虑接受任何建筑就业中的直接就业。这是一项硬性规定，它等于彻底拒绝了施工期短于两年的中小型项目和部分大型项目使用直接就业的可能。
所幸的是，建筑就业中直接就业所受到的限制在间接就业和衍生就业上并不存在。
建筑就业中的间接和衍生就业虽然同样是根据建筑预算独立计算出来的，但没有最低年限规定。
因此，如果建筑开发过程短于两年时间，尽管不能产生任何直接就业，但建筑预算（建筑硬性花费，家具，固定装修和设备）的执行仍然可以产生间接就业。
建筑预算资金越多，产生的间接就业数量也就越多。同时，直接和间接就业的产生又催生了衍生就业。
再谈谈经营就业。
不管有没有建筑开发过程，企业必须最终进入经营状态。对于有建筑开发施工过程的项目，经营状态通常是在施工结束后正式开业那天开始的。而对于没有建筑开发施工过程的项目，经营状态是从EB-5资金进入项目那天就开始了。
经营就业的计算方法按照当前EB-5项目使用的普遍程度划分，基本有两类：
1）“预测收入”（Revenue Forecast） 2）“直接就业”（Direct Jobs）
1）“预测收入”方法是目前EB-5项目中使用最多的经营就业计算方法。它指的是以未来企业总盈利来计算经营状态下企业产生的直接，间接和衍生就业。
这种方法的特点是，所有就业能否到位全部看未来的年度盈利是否达到最初批准的商业计划书中预测的数字。
盈利达标那么这三类就业就算全部到位，万事大吉。
盈利一旦“脱靶”，I-829的提交就必须伴随复杂的合理解释，是否获批就要听天由命了。
对于选择了使用这类就业方法项目的投资人来说，必须关注未来企业的盈利，而在提交I-829的时间点企业是否达到当初商业计划书的盈利预期则可能是能否顺利拿到永久绿卡的关键。
2）“直接就业”方法也是目前EB-5项目中较为流行的经营就业计算方法，使用程度仅次于“预测收入”方法。
这种方法是从企业主提出的未来新创造的工作岗位（直接就业）数出发，根据当地该行业的就业参数（Multiplier）计算出未来“应该”产生的间接和衍生就业数字。
这种方法的特点是，就业能否到位全看企业主是否能在规定时间内创造出足够的直接就业。
而一旦直接就业数字未能达到当初的计划，因为就业参数不变，间接和衍生就业的产生也将相应减少，就业达标就越发困难。
当然，如果企业主能主动配合，及时“调整”直接就业人数，就业达标也就基本没有问题。
主持人：建筑就业和经营就业的实现比较？
Alex_Qin：建筑就业其实就是建筑预算决定就业。
只有建筑周期长达两年或更长时间，移民局才允许计算直接就业。
但是只要执行建筑预算，不管是否有直接就业，一定会产生一批间接就业和衍生就业。
而经营就业总结下就是：
经营就业主要有两种计算方法：预测收入方法和直接就业方法。
前者看企业收入是否达到盈利预估，后者则看直接就业能否到位。不管哪种方法，在I-829阶段，就业是否到位都存在一定程度的不确定性。
主持人： 谢谢@Alex_Qin的解答，今天的课堂就这样结束了哈，不过仍然有疑问的朋友可以继续回复帖子问哦！还是会解答的！
