日本,一个98%的人口都是大和民族的国家,你很难将它和移民国家联系起来。截至2023年1月1日,日本国民人口占1亿2242万人,较上一年减少了约51.1万人,为14年来最大降幅。与之相反的是,今年6月末在日本长期居住生活的外国人有322万3800人,比2022年底增加14.8645万人,占日本总人口的2.5%,创历史新高。人口负增长、老龄化严重,劳动力缺口逐步加大,日本经济发展受到严重的掣肘。打开国门吸引人才,以缓解本国人口压力,似乎已成为日本“自救”的必要选择。
4月21日,日本政府正式实施特别高度人才签证,这个签证的推出,主要是为了吸引更多高收入人群来日本定居。和过去实施的高度人才制度相比,特别高度人才签证取消了复杂的评分环节,大大简化在留资格,最快仅需1年就可以拿到日本永居。
今年10月份,有消息称日本政府计划出台新政策,将于2024年大幅放宽日本经营管理签证的要求,取消500万日元的注册资本金要求、无需设立办公场所、最长可以获得2年的在留时间。仅保留了以法人身份在日本创办公司以及五年内无犯罪记录。随着移民政策的调整,凭借经营管理签证,移民日本或许可能做到“零投资成本”,这一系列的动作,都表明了日本决心要吸引更多的移民。不管日本是否愿意承认,日本都已经向一个移民国家转变。数据显示,截至目前约有76万来自中国大陆的中国人在日本中长期生活,这个人数占据了全部外国人总数的24.8%,而这还是剔除掉约12万中国留学生后的数字。
根据日本入管局统计数据显示,在2022年,通过经营管理签证入国的外国人总计4,346人,其中中国申请人为3,078人,占总人数的70%。通过高度人才经营管理类别入境人数为393人,其中中国申请人为306人,占总人数的78%。在历史上,日本受中国的文化影响十分巨大,中日之间有很接近的传统文化,这一点在生活、饮食、外貌甚至是语言文字等方面都能有所体现,国人移民日本,能更容易适应和融入日本的生活环境。
在地理上,同属亚洲国家,与日本隔海相望。如此近的地理距离,即便是移民日本,也能较为便捷的往返两国。日本教育以全球公认的质量高、师资力量雄厚、教育资源丰富在世界范围内也是名列前茅。同时早在2020年,日本便已实施从幼儿园到初中的义务教育阶段学费全免的政策。
这样一来,便能减轻日本民众的子女教育负担,提升居民的生活。而这一政策只要拿到日本长期签证也同样可以享受,让子女免费享受日本高质量的教育,也成为中国人移民日本的原因之一。日本因为高品质的医疗保障体系,多次蝉联世界卫生组织(WHO)发布的《World Health Report》第一位。
日本医疗水准世界一流的同时,费用却很低,仅为欧美的1/3~1/5,同时日本政府医疗报销率高达70-90%,针对15岁以下儿童,根据各个地区的政策,甚至可以做到医疗全免费。正因医疗保障体系的完善,日本人的平均寿命连续20多年位居世界第一。日本制定一系列法规和政策来吸引和留住外国人才,但日本却和传统的移民国家不太相同,在官方层面和社会层面,有着短期内难以弥合的割裂。
日本本土居民对于外来人口,一直是礼貌但冷淡的保守态度,同时日本是一个民族主义极强的国家,这也使得日本民众对移民一方面维持一个基本的礼貌,但另一方面又会表现得“排外”。
同时,你也可以感受到日本政府自身对移民的割裂感,日本是世界上唯一一个取得绿卡比入籍还要难的国家。拿到绿卡需要等待10年,而入籍却只需要5年。在他们眼里,如果你不能认同自己是一个“日本人”,而只是获得一个“居住在日本”的身份,那你可能只是想着在日本赚钱的机会主义者,总有一天你会离开。
这一切的一切,都表现出,日本在行动上已成为一个移民国家,但在内心里却还没有做好迎接移民的准备,与传统移民国家相比,日本都显得那么非典型。
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