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2020年澳洲十大要闻

来自:水畔网行 0 0 2021-01-05

即将过去的2020注定是将载入史册的一年。

在这一年中,全球共有超过165万人死于一场疫情的大流行,约一半的全球人口在疫情封锁令下生活。同样在这一年,政治冲突和贸易争端造成的分裂和对立正在撕裂这个世界,种族对抗加剧,民族主义抬头。

澳大利亚也无法置身事外,山火肆虐、疫情席卷、经济衰退、外国干预调查、澳中贸易争端、布雷顿报告、对外关系法案......这些事件的影响将延伸至2021甚至更久远。

2020年,世界向我们展示了重大的危机。

新年来临之际,让我们一起回顾2020年澳大利亚十大要闻。


1. 从山火肆虐到暴雨冰雹


2020新年伊始,澳大利亚山火持续肆虐,新州、维州和首都领地等多个州和领地宣布进入紧急或灾难状态。

1月2日,新州率先进入持续七天的紧急状态。新州南部海岸地区元旦前夜发生毁灭性山林大火,到1月2日已确认有七人丧生,近400栋房屋被毁,数千名度假者希望尽快离开。

元旦前夜,维州沿海城镇遭遇失控的山林大火席卷,导致约4000名当地居民和游客被困。1月3日,维州也宣布东部大部地区进入灾难状态,并正式实施疏散行动。

就在山林大火还未完全扑灭之际,昆州、首都地区、到维州接连遭遇冰雹及暴雨破坏。


2. 新冠疫情席卷全国


2020年澳大利亚也和全球各国一样遭遇新冠病毒疫情的重大冲击。

自1月25日澳大利亚发现首例新型冠状病毒确诊病例以来,至今已有近2.8万人确诊感染,910人死亡。

澳大利亚联邦政府接连推出一系列措施应对“百年一遇的危机”,从2月的武汉撤侨,到3月宣布实行全球旅行禁令,再到全国推行严格的社交距离规定,停止非必要场所的运营,削减公共场合聚会人数,限制民众外出。

疫情下澳大利亚一些超市出现抢购风,卫生纸、消毒洗手液等物品被抢购一空,总理不得不出面呼吁民众不要囤积物品并停止大量购买食品、药品及其他物品。

在疫情的影响下,澳大利亚各州相继宣布关闭边境或采取边境限制措施。

澳大利亚还宣布取消了中小学全国统考NAPLAN。此前因有多所学校爆发疫情,全国多所大学和多个州的中小学改为网上教学。

疫情还改变了澳大利亚人的工作方式。在疫情导致的封锁期间,近半数澳大利亚就业者在家中上班。

疫情期间,澳大利亚针对亚裔人的种族歧视有所增加。亚裔社区中越来越多人公开发声,讲述自己的遭遇。他们有人受到言语和身体上的攻击;有人被拒绝提供服务;有些人的住宅遭到破坏。澳总理和政府部长多次呼吁停止种族主义攻击。

 

维州爆发第二波疫情

6月,在澳大利亚各州陆续宣布解除疫情期间大规模限制措施之际,维州疫情出现反弹。高峰时期一度出现单日新增超过700例病例。据报多个病例与酒店工作人员违反隔离规定有关。

6月底,维州州长下令在10个郊区实行居家封锁,并进行大规模排查检测,但疫情高发区逾万人拒绝检测 。

因病例激增,7月初,维州宣布对整个墨尔本大都市和墨尔本以北的米切尔郡地区(Mitchell Shire)恢复实施三级封锁,意味着墨尔本人除了四大理由(购买必需品、锻炼身体、工作或学习、照顾他人或寻求医疗服务)不得出门。

联邦政府向维州增派1000名国防军人员,以协助维州应对新冠疫情。

7月下旬,维州开始强制要求封锁区域的民众出门戴口罩。

8月初,维州将整个大墨尔本区域的疫情限制上调到四级封锁,并实行夜间宵禁,同时将强制口罩令扩大到整个维州,并大规模关闭商业企业。政府推出总值30亿澳元的史上最大规模企业纾困计划。

10月,新增病例数迅速下降,维州分步逐渐解除封锁,人们重新享受久违的自由生活。截至发稿,维州已经连续50天没有出现本地感染病例。


3. “黑人的命也是命”运动

自6月起,在全国疫情稍微放缓之际,澳大利亚全国各地举行大规模游行,声援美国的“黑人的命也是命”运动,同时抗议澳大利亚原住民在遭到拘禁期间死亡率高的问题。

悉尼、墨尔本、布里斯班、阿德莱德等地都爆发大规模游行,为了防止新冠病毒传播,不少抗议者戴上了口罩。

人们举着“Black Lives Matter”(黑人的命也是命)的标语以及原住民旗帜,高喊口号。

一些集会违反疫情限制令,部分集会人士和组织者被警方拘留或罚款。


4. 近30年来首次经济衰退


受到新冠疫情的影响,澳大利亚经济近30年来首次跌入衰退。第二季度国内生产总值数据显示,澳大利亚经济下滑7%,是有记录以来最严重的一次下滑。

澳大利亚经济在年初遭到山火灾难和初期疫情的双重影响,随后接踵而来的澳大利亚各地商企停止营业让经济雪上加霜。

3月,澳大利亚联邦政府三度宣布刺激经济方案。从3月11日宣布斥资176亿提振经济,到3月22日再次颁布总值660亿的经济刺激方案,再到3月30日宣布投入1300亿刺激经济,短短一个月内三次宣布的斥资金额成几何倍数增长。

2月份开始,澳大利亚失业率连月攀升,即便在政府出台的一连串刺激经济措施下,6月份失业率已经升至7.4%。疫情导致的企业关闭让澳大利亚的经济每周损失40亿澳元。维州实施第二次封城后,每周的经济损失约为10亿澳元。

为帮助澳大利亚从疫情带来的衰退中恢复,11月,澳大利亚联邦储备银行将官方现金利率降低到历史最低点0.1%。

12月,澳大利亚经济开始走出衰退。统计局数字显示,随着各州和领地的疫情限制陆续放宽,第三季度经济增长3.3%,是2020年澳大利亚国内生产总值首次开始增长。同期,家庭消费在前一季度下跌12.5%的基础上,也增长近8%。

联邦储备银行预计澳大利亚经济第四季度持续增长,但经济复苏之路将颠簸不平,澳大利亚失业率将连年保持高位。


5. 澳中关系降至50年最低点


2020年澳大利亚和中国的关系直线降至1970年代两国建交以来最低点。

4月,澳大利亚政府提议对COVID-19病毒爆发的源头进行独立调查,总理莫里森在与美国总统特朗普、德国总理默克尔和法国总统马克龙的谈话中推动了这个想法。

中国政府指责澳大利亚“迎合”美国对中国发起政治攻击。中国驻澳大使也予以还击,在一次采访中警告澳大利亚产品会遭到中国消费者的抵制。

7月,澳大利亚政府修改了前往中国的旅行建议,警告本国公民在中国大陆可能会遭到“任意拘留”

9月1日,澳大利亚媒体爆出中国官媒中国环球电视网(CGTN)知名澳籍主播成蕾已遭拘留的新闻。澳大利亚政府证实8月中旬收到了成蕾被拘留的正式通知。

9月7日,澳大利亚广播公司(ABC)和《澳大利亚金融评论报》(Australian Financial Review)紧急撤离其驻华记者。此前两人分别遭到中国国安部的问话。由于这两人为仅剩的两名驻华澳大利亚媒体的记者,两人撤离后,澳大利亚媒体自1970年代中期以来首次没有驻华记者。

10月中旬,澳大利亚前国防军司令安格斯·休斯敦在澳大利亚智库洛伊研究院发表演讲指出,中国是澳大利亚的伙伴,不是敌人,并指责一些政客“轻率的谈话”令堪培拉和北京之间的关系陷入“低谷”。

11月,中国驻堪培拉大使馆发出了一长串对澳大利亚不满的清单,引起了堪培拉一些官员的蔑视。莫里森总理说,澳大利亚对讨论中国的不满持“非常开放”态度,但谴责北京拒绝沟通。

11月底,中国外交部发言人赵立坚在推特上发布了一张澳军人杀戮阿富汗儿童的电脑绘制的图片。澳大利亚总理莫里森发表电视讲话,谴责赵立坚的推文“令人反感”,要求中国政府立即删除并道歉,引来中国方面反唇相讥,呼吁澳大利亚“反思”对阿富汗平民的“无情杀戮”。


6. 澳中贸易争端


澳大利亚总理莫里森呼吁对新冠病毒的起源展开国际调查,激起了中国的敌意,被普遍认为是引发今年两国贸易争端的导火索。

8月,中国对从澳大利亚进口的大麦征收80%的高额关税。仅仅两天后,中国以标签和卫生认证问题为由,禁止三家昆州屠宰场和一家新州屠宰场向中国出售牛肉,揭开了此后多家澳大利亚屠宰场相继被禁的序幕。

同月,中国宣布新的铁矿石进口检验规定后没几天就非正式地限制煤炭进口。数月来,价值近七亿澳元的澳大利亚煤炭由于中国声称的“环境质量”问题在中国多个港口滞留。中国媒体12月发布的一份报道似乎证实了北京方面封杀澳大利亚煤炭进口。

接着,中国各机场对进口澳大利亚龙虾进行检查。数吨活龙虾滞留在中国的机场和海关。中国海关声称一些龙虾可能受到污染。中国是澳大利亚龙虾的最大市场。去年94%的澳龙销往中国。目前澳大利亚出口商已经停止对中国的龙虾发货。

中国的纺纱厂据报也收到警告,不要使用澳大利亚的棉花。

10月,中国海关总署暂停进口昆州原木,12月进一步暂停进口南澳和塔州的原木。

另外,中国官员称在一批澳大利亚货物中发现了杂草种子,两家澳大利亚企业被要求暂停向中国出口谷物。

11月,中国宣布对所有澳大利亚进口葡萄酒征收高达200%的关税,这对价值12亿澳元的澳大利亚葡萄酒出口行业造成巨大打击。12月,中国宣布澳大利亚葡萄酒进口商需缴纳临时反补贴税保证金。

澳大利亚政府就中国对澳大利亚大麦征收高额关税一决定向世界贸易组织提出申诉。中国方面对此表示遗憾。

 

7.“中国影响力”继续发酵


澳大利亚联邦警察和安全情报组织人员6月突击搜查了新州工党议员肖克特·莫索曼(Shaoquett Moselmane)位于悉尼的住宅和办公室,怀疑其被中国特工渗透 。莫索曼的政策顾问、悉尼华人社区领袖张智森的住所也遭到突击搜查。

澳大利亚警方在调查中将中国驻悉尼领事孙彦涛列入授权搜查令,并将中国悉尼领事馆与涉嫌渗透阴谋联系在一起,引发中国政府强烈谴责

在突击搜查莫索曼和张智森住宅和办公室当天,澳大利亚执法人员搜查了三家中国媒体驻澳机构的四名记者的住所,包括中国新闻社澳大利亚分社社长陶社兰、中国国际广播电台悉尼分社社长李大勇和国际广播电台记者费菲。

四名记者接受澳大利亚安全情报组织(ASIO)的问话,此后四人都离开了澳大利亚。

此举招致中国政府的强烈不满,指责澳大利亚“严重侵犯了中国记者的合法权利”以及“在维护所谓的‘新闻自由’方面的虚伪”。

随后,澳大利亚以涉嫌对国家安全构成风险为由取消了中国两位澳大利亚问题研究学者——华东师范大学教授、该校澳大利亚研究中心主任陈弘和北京外国语大学澳大利亚研究中心主任、西悉尼大学在读博士生李建军——的签证。

陈弘、李建军以及张智森与莫索曼都是微信群“Fair Dinkum”(公正)的成员。法庭文件显示这个微信群代表中国政府为莫索曼提供了鼓励

张智森否认与该调查案件有关的任何犯罪行为,并向联邦高等法院提起上诉。

陈弘表示他给澳大利亚安全情报组织发了三页长的邮件进行解释,但没有结果。

格里菲斯大学的终身荣誉教授马克林(Colin Mackerras)对ABC表示,他和另外几个李建军的朋友认为李建军是无辜的。

11月,墨尔本华人侨领杨怡生(Duong Di Sanh,也叫Sunny Duong)成为澳大利亚第一个基于《反外国干预法》被起诉的人。杨怡生被控“准备实施外国干涉罪”,最高可判10年监禁。


8. 修改国防战略应对“后新冠”世界格局


澳大利亚联邦政府7月公布了《2020年国防战略修订》,承诺打造一支规模更大且更具进攻性的军队,重点关注亚太地区, 同时还将引进新型远程导弹。

此举显示出澳大利亚战略姿态的重大转变,澳大利亚未来数年的外交和国防政策或因此重塑。

莫里森总理宣布将在未来10年内投入2700亿澳元用于国防能力建设,包括投入8亿澳元从美国海军购买AGM-158C远程反舰导弹(LRASM),斥93亿澳元研发高速远程武器,以及耗资50亿至70亿澳元采购使用高科技传感器的大型水下监视系统。

未来10年,澳大利亚政府还将在网络和信息战能力方面投入150亿澳元。其中13亿澳元将用于加强澳大利亚信号局(Australian Signals Directorate)和澳大利亚网络安全中心的网络安全活动。此外还将斥资70亿澳元发展用于独立通信网的卫星网络和提高太空国防能力。

2020年至2021年的国防军预算预计将增长至澳大利亚国内生产GDP总值的2%。这一战略修订承诺将给国防部增加700亿澳元。

时隔13年,澳大利亚于11月参加美日印澳马拉巴尔四方海上联合军演。中国认为这一演习具有威胁性,旨在遏制中国的军事影响力。

11月,澳大利亚总理莫里森出访日本,是他自疫情爆发以来首个出访国家,与日本签署里程碑式的《互惠准入协议》,为双方军队互访提供一个法律和行政框架。


9. “布雷顿报告”公布


澳大利亚国防军于11月公布了历经四年调查完成的具有里程碑意义的“布雷顿报告”(Brereton Report),揭露19名澳大利亚军人在阿富汗冲突期间涉嫌非法杀害了39名阿富汗人,并“残酷对待”另外两名阿富汗人。

犯下这些指控罪行的军人是澳大利亚特种空勤团(Special Air Service Regiment)和突击队的精锐人员。至少已有10名涉及阿富汗战争犯罪调查的现役特种空勤团成员收到了国防部的开除通知。

起草这份报告的布雷顿法官表示,“犯罪行为的构想、实施、持续和隐瞒”发生在巡逻指挥官级别上,并且称,更多的高级指挥官“对他们指挥和控制下发生的事负有道德责任需承担后果”。

澳大利亚前国防部律师大卫·麦克布莱德(David McBride)此前因向澳大利亚广播公司(ABC)泄露了有关澳大利亚军人在阿富汗犯下的战争罪行的国防机密文件“阿富汗档案”而被指控犯有五项与国家安全有关的罪行,最高可判处无期徒刑。

数万名澳大利亚人签名请愿呼吁撤销对吹哨人麦克布莱德的指控。


10. 通过《对外关系法案》


澳大利亚国会在今年休会前通过了《对外关系法案》(Foreign Relations Bills)。该法案赋予澳大利亚联邦否决由各个州和地方政府或大学与外国签署协议的权力。日后澳大利亚各州政府、地方政府和大学等与外国签订协议也必须先得到外长的同意方可。

联邦政府今年8月份才宣布将推进这项法案,不到四个月,该法案即获通过成为法律,被认为速度极快。总理莫里森在宣布这项立法时,他想要确保澳大利亚各级政府“统一口径,并按照统一计划行事”。

众所周知,该法案的起因是一些州政府和大学与外国签署的少数几个协议在堪培拉引起了不安。而这些协议大多数都与中国有关。

首当其冲的就是2018年维州工党政府与中国达成的有争议的一带一路倡议谅解备忘录。各界对于谅解备忘录的实际含义存在着激烈的分歧。

联邦政府将其看做中国政府向海外施加影响力的工具,对一些大学与中国机构和公司达成的协议也表示怀疑,包括那些让孔子学院开进澳大利亚校园的协议。

联盟党政府将《对外关系法案》的迅速制定和通过视为立法上的胜利。但是工党和绿党对该法案的起草和辩论方式提出严厉批评。

大学则警告称,新法律可能会对学术合作和创新产生“寒蝉效应”。

(信息来源:ABC)

 


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