“美国政党只是政治家的工具，而不是要政治家去适应的体系。”原民主党全国委员会 （DNC）主席霍华德·迪恩这样说。
甚至有的州一位共和党议员，突然认同民主党的理念，就直接加入共和党。
这样松散的组织还是要追溯历史。
19世纪中期美国逐渐开放普选，大众政治时代到来。政治决策不再是精英小圈子就能决定，越来越多的美国公众被吸纳入选举的体系——从最开始有产的白人、再到黑人、再到女性。
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▎1860年到20世纪初，美国政党由政党老板控制，典型如坦慕尼协会。当时人们视政党为买卖，政党被地方领导人控制进行利益交换。
各类选举的组织及宣传活动不断举行，最初政党机器由各类城市老板把持，靠给新移民发放好处等等赤裸裸的利益交换赢得选票，此后随着选举法律健全，相应的党派组织也就自下而上地组织起来。
所以，要理解美国的政党，必须从基层开始。
美国的政党组织在社区、县、州、和联邦各级存在。
最基层的政治单位是社区，以堪萨斯州为例，每个社区有两名代表。这些社区代表可以收集邻里的政策建议，并且逐级上报。比如新移民的工作问题、街区的公立学校问题等等，这些意见都有可能最后写入党章。
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▎以纽约布鲁克林所在的kings county为例，下属21个州议会选区又细分为若干选举区，细化到各个街道。https://www.newkingsdemocrats.com/county_committee
然后社区代表代表选举国会选区（Congressional districts）和县（County）的代表，再由这些代表选举州政党机构的主要成员。
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▎美国现行435个国会选区划分，国会众议院成员就来自这些地带。蓝色是民主党占优，红色是共和党占优。紫色为胶着区。图自https://projects.fivethirtyeight.com/redistricting-maps/
州政党的组织结构是什么样的？
据赵忆宁采访民主党堪萨斯州委员会执行董事杰森·皮克（Jason Perkey）的资料显示，堪萨斯州的政党领导班子主要包括主席、副主席、财务总监以及秘书长。还包括 公关部部长、外联和培训部部长、融资部部长、政治部部长 。而共和党在该州的结构相对简单，只有一个全职的执行部长，因为他们拥有许多外围团体负责各项事务。
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▎加州民主党制作的政党结构示意图。详细说明了民主党加州委员会的构成及职责。
州的党组织筹到了款项会送一部分给全国委员会，但如果州一级出现了有可能的候选人，全国委员会也会提供可观的支持。 比如说在加州的参议员可以稳操胜券，那就不必全国委员会出手。而在一些相差不大的战场州，两党都会投放很多资源进行竞争。
值得注意的是，虽然涉及到大量的政治资金，但两党在美国被注册为非盈利组织，普通捐献也有限制。但目前公司和关联团体但巨额捐献正在危及这样但制度。
但相关的政党精英在接受访谈时谈到，“我们不赚钱，只是赚人（选民）”。如果没有钱还可能翻盘，要是不认识自己但选民就几无胜算了。
毕竟当年拜登步入政坛的第一场大战，就是靠地推式的竞选赢下了参议员的位置。
担任明尼苏达州参议员的杰夫·海登（Jeff Hayen）表示，“在我选区8万选民中，我大概能叫出4000-5000人的名字，你需要一对一进行交流。”
所以，人和社会在变，政客就得及时跟着变，一次次类似内战、城市化、大萧条的巨变，就一次次塑造着美国的政治版图。如果一党的基本盘不断下降，有可能被边缘化甚至消失。
随着美国移民的增多，许多共和党人有一种深层的担忧：“如果共和党不挑战美国的选举制度，永远不会再有一个共和党总统当选！”
从这些话语上看，两党已经到了“生死存亡”关头。
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▎皮尤调查显示，共和党人和民主党人的关注优先议题差距越来越大。达成共识更为困难。
文化议题取代经济议题、“输不起法”的设计都是两党政治极化的原因，不过这是另一个故事了。
那么政党的未来在哪里？
美国著名政治学家亨廷顿曾在《美国政治：激荡于理想和现实之间》中写道，美国历史上出现过四次政治制度重组的激情时期：
包括1770年代的革命建国时期、1820年开始的杰克逊民主时期、1890年-1910年的进步主义运动时期、1960年代开始的反战运动和多元文化洗礼时期。
理解这一点，就能理解美国自建国以来六个政党体系的演化：杰克逊民主开启了第二政党体系；进步主义时代，民主党在还是农民的代言人；共和党也是在1960年代后通过南方战略形成了今日格局。
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▎美国第一政党体系到第六政党体系的演变。
那么，在政治和文化上分裂的现代美国，政治和政党又会出现什么变化？
我们只知道，亨廷顿的预测是，这次巨变可能会在21世纪20年代出现。
（信息来源：互联网）
