今年9月份，德国联邦内阁通过了关于气候保护的一揽子计划。为实现2030年二氧化碳减排目标，联邦政府针对交通领域出台了一系列税收改革政策，包括降低火车票增值税、上调机票税等。
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据《寰球报》今日消息，华盛顿方面日前向布鲁塞尔提出申诉，称联邦政府提高航空业税收违反了德国与美国之间签订的协议。
据了解，联邦政府向航空业加收二氧化碳税，抬高机票价格，再将这笔税收用于火车票价补贴，将火车票价中的增值税从19％降低到7％，鼓励民众乘坐火车代替短途航班出行。
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尽管该项税收政策属于气候保护计划的一部分，但却遭到了美国航空运输协会（A4A）的投诉，该协会成员包括达美航空、美联航等多家航空业巨头。
美国航空运输协会主席Nicholas Calio在写给欧盟专员Henrik Hololei的申诉信中强调，德国联邦政府拟定的机票征税政策是“有问题的”。他认为，该项政策“违反”了国际民用航空组织（ICAO）在大会决议，即国际航空碳抵消和减排计划（CORSIA）应该是国际航空领域只此的气候保护手段。
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此外，联邦政府征税政策也引起了航空业对《美欧航空运输协定》（Open-Sky-Abkommen）以及《国际民航公约》（Chicago Agreement）的“关注”。
美国航空运输协会明确指出，德国联邦政府增收机票税以补贴火车票价，严重违反了《美欧航空运输协定》。根据协定第12条规定，机票消费税只能用于航空运输行业运营。
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“该税收政策不仅无益于二氧化碳减排，还可能为国际航空运输带来沉重负担。”航空公司可能因此面临巨大亏损，再无预算可用于环保机型和清洁燃料的研究开发。美国航空运输协会甚至断言，德国的机票增税政策“对环保减排百害无一利！”。
德媒指出，机票增税政策可能成为美国对欧发动贸易战的又一“借口”。之前美国就曾以欧盟非法补贴空客（Airbus）为由，对欧盟多种农产品和工业产品征收惩罚性关税。
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据了解，每位从德国机场出发的旅客都需缴纳该笔税款。起初，机票税收新政策每年能为联邦政府带来5亿欧元的收入，这笔税收已经足够填补火车票减税政策带来的空缺。但是，联邦政府在10月16日召开内阁会议上制定了更高的机票税税率。预计该项税收每年可带来7.85亿欧元的财政收入，比火车票补贴所需还多出2.5亿欧元。
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其实，对该项税收政策不满的不只有美国，德国国内航空业也曾批评该项气候政策。在欧盟排放交易体系政策下，欧洲境内航线负担沉重。现在，德国政府又要征收机票税，这对于各大航司来说无疑是雪上加霜。
