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影子金融部长访谈 | 工党财政预算如何实现“公平”的澳大利亚?

来自:澳洲财经见闻 0 0 2019-05-16

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  • 前言

  • 工党政府预算盈余瞩目并非“纸上谈兵”

  • “几百万人花了钱,但是只有多少人受益?”

  • “工党税改不会拖慢澳洲经济,而将使经济增长回到正轨”

  • 工党 vs 自由党,谁更擅长管理澳洲经济?

  • 后记


前言


随着澳大利亚联邦大选已经进入倒计时、而朝野两党的民意支持率仍然胶着在平衡线附近,两党最近都纷纷抛出一个个“大招”。


根据Newspoll的最新民意统计,澳大利亚工党以2%之差略微领先联盟党,两党支持率分别为51%49%


上周五5月10日,澳洲工党公布题为“机会均等”(A Fair Go)的财政预算细节,提到了此前备受关注的一些税收改革政策细节,并宣布将实现非常可观的预算盈余,又掀起了一轮热议。


对此,《澳洲财经见闻》在5月10日电话专访了影子金融部长Jim Chalmers(查默斯),并提问了大家普遍比较关注的几个问题。


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影子金融部长Jim Chalmers


1

工党政府预算盈余瞩目并非“纸上谈兵”


事实上,澳洲工党在5月10日公布的成本预算非常令人瞩目:

 

经过独立议会预算办公室和会计专家小组的仔细审查,预计工党政府在2019-2020年度的预算盈余为74亿澳元,而在2022-2023年度预计盈余更是高达218亿澳元

 

相比之下,当前澳大利亚财政部在大选拉票刚开始时公布的财政展望中,预测自由党政府在此期间的盈余分别仅为71亿澳元和92亿澳元。

 

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澳洲工党与自由党的财政预算底线比较(单位:十亿澳元)/ 来源:2019澳洲工党财政计划书


而工党之所以能够给出比自由党更充沛的预算盈余,离不开本次税收改革的5个领域——股息红利抵免、负扣税与资本利得税、信托、跨国公司及会计扣除费用,与养老金优惠。


对此,影子金融部长查默斯在采访时言简意赅地表示:


“我们的计划是建立更公平的税收体系,然后通过这个过程来偿还债务,也为医院、学校、幼儿看护等项目带来更多资金。”


事实上,通过关闭这些原本主要服务于澳大利亚“高收入群体”的税收漏洞,工党将在未来10年内筹集到高达1540亿澳元的资金。


而这笔资金不仅将实现预算盈余,还将有助于工党实现一系列的承诺,比如为医院和学校提供更充沛的资金、癌症医疗保险计划、更优惠的儿童保育、养老福利金领取者的牙科计划、建设公路和铁路项目,以及1000万工人的减税福利等。


2

“几百万人花了钱,但是只有多少人受益?”


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在澳洲工党看来,这些税改政策引起争议的主要原因之一,或许就是因为触及到了一小部分人的利益。而这一小部分人,在公布的2019工党财政预算计划书中,被称为是“澳大利亚的顶尖收入者”(the top end of town)。


对此,影子金融部长抛出了一个掷地有声的问题,“现在我们面临最大的问题是,几百万人付税,但是只有多少人受益呢?股息红利抵免返现只不过惠及了4%的澳大利亚人。”


“工党的税改政策,对于超过90%的澳大利亚人来说都不会受到影响,而即便受到政策影响的人其实都已经非常富有。政府早已负担不起这些富人们的税收优惠。” 


查默斯再次强调,“我们能做的就是使税收体系更公平,这样我们就有更多的资金去投入学校与医院建设。”


3

“税改不会拖慢澳洲经济,而将使经济增长回到正轨”


眼看澳大利亚的通胀水平与失业率数据仍没有“半分起色”,市面上也出现了一些关于工党“大刀阔斧”的税改政策或会进一步拖累已显出颓势的澳洲经济增长的担忧。


对此,影子金融部长认为工党的税收改革并不会减缓经济增长;相反的,这些改革计划将使人们“有钱可花”,重新促使澳洲经济的增长回到正轨。


查默斯首先肯定了国际货币基金组织(IMF)给出的数据,即“今年的澳洲经济增幅将继续减弱至2.1%”。


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影子财长Chris Bowen(居中)


查默斯表示,“澳洲经济在放慢,工资增长处于停滞不前,消费经济尤其非常弱。工党的税收改革政策并不会减缓经济增长。正如影子财长(Chris Bowen)此前表述以及得到确认,负扣税改革政策也不会对现有的澳洲房价带来可见的影响。”


“我们的计划是促使澳大利亚的经济重新恢复增长,而使经济增长回到正轨的最好办法就是让人们’有钱可花’——能在商店中为自己所珍重的人购买产品。为了实现这个目标,我们在提升工资的同时、也在为许多家庭减少生活成本负担,并为其提供更多房产与教育投资的机会。”


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Jim Chalmers与家人 / 来源:其个人网站


查默斯补充,“然而自由党的政府则除了保持工资低之外,还为最富有的人群提供税收福利——这并不会促进经济增长。”


4

工党 vs 自由党,谁更擅长“管理澳洲经济”?


事实上,颇有名望、曾经为澳大利亚经济重构奠定基础的前总理Bob Hawke(霍克)与Paul Keating(基廷)也在最近出面为工党站台,希望用历史事实反击了莫里森总理此前称“关于工党无法管理经济”的观点。


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Bob Hawke(左)与Paul Keating(右上)在上世纪八十年代为澳洲经济作出了巨大贡献


查默斯对此表示,“前总理霍克与基廷所表明的是,澳洲工党是一个更好的经济管理者。我们在历史上曾经是,在未来也是如此。这是因为我们能够从全体澳大利亚人的利益出发考虑,做出艰难的选择。我们会使澳洲经济重新恢复增势,同时也关注气候变化。”


他补充,“霍克与基廷是澳洲工党经济政策的坚决维护者,他们也在澳大利亚被人们广泛认可。因此,能够得到来自他们对于工党经济政策的支持,意义非常重大。”


后记


采访的最后有一个小插曲。


当被问到基廷近日“语出惊人”地称ASIO(澳大利亚安全情报组织)高管为“蠢材”(nutters)、“阻碍了中澳关系”、以及“工党一旦当选需要裁掉他们”时,查默斯在电话那头稍微停顿了一下,接着娓娓道来:


“我们对与中国改善关系非常感兴趣,但我们并不觉得有必要去听从基廷的建议。“


他甚至连续用了4个“非常”(very)回答了这个或许有些棘手的问题:


”但是我们非常非常渴望、也非常非常感兴趣与中国加深并扩展关系,这对于我们的经济、未来都有着至关重要的影响。而且在澳大利亚,中国人作出了巨大的贡献。我们希望与中国的关系尽可能地亲近。”


话音刚落,《澳洲财经见闻》与影子金融部长的7分钟电话采访也匆匆结束了。


查默斯在电话那端耐心地道歉,“真的不好意思我还得赶去下一个电台采访,稿子发出来可以发给我看看吗?” 他又加问了一句,“但是你是不是用中文写?” 


“没问题呀,发过来你可以用谷歌翻译看一下的。”


电话的那端传来了笑声。


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