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谣言!7月1日起入外国籍未注销中国户籍的华人将被禁止离开中国?!

来自:蓬草飘飞 0 0 2017-06-30

近日,一项所谓“狼又来了重磅新政”遭疯传,


引起众人围观和议论:


入籍但没有注销自己户籍的海外华人需要注意了!


7月1号开始,手持国外护照但是并没有注销中国户籍的“双国籍”者,将会被暂时禁止出中国国境,等到返回原居住地相关部门注销本人户籍后,才可以出境!


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新政来得如此猝不及防?


然而,今天有人出来啪啪啪打脸了。


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这到底怎么回事?



疑点1

公告误读


为了佐证这一信息,有媒体在新闻里把中国公安部发布的一则公告进行了截图读取。


这则公告也成为了谣言的“来源”:


为加强中国边境出入境管理,公安部决定对对入境中国的14(含)至70(含)周岁外国人,留存指纹等人体生物识别信息。


符合以下情形的入境外国人,可以免留指纹:


(一)持外交护照或持中国外交、礼遇签证的人员,但有对等安排的国家人员除外;


(二)根据双边协议或互惠安排,互相给予免留指纹安排的人员;


(三)按照公安部有关规定,给予集中办理入境手续便利的外国副部级(含)以上官员及其所率领的代表团成员;


(四)十指指纹均残缺或十枚指纹均无法留存的人员;


(五)特殊情况下,经公安部同意免予留存指纹的人员。


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然而,两篇公告读下来,只是说了一点:要采集外国人的人体生物识别信息。


并无提及任何有关“注销中国户籍”、“禁止离开中国”的信息。


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疑点2

人为臆测


关于这则公告,《新华网》、《中新网》等官方的报道,只是说明了该项措施的实施,并无提及其余信息。



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其实,目前美国、日本、台湾在内的许多国家以及申根国家都会采取采集生物识别信息的做法。


生物识别信息除指纹外,还包括面相、虹膜等人体特有的生理特征。


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2010年,中国推出新版电子护照,具有储存生物识别数据功能。


2013年,中国开始实行公民身份证留取指纹。


所有人入境时通过扫描对照指纹及面部,即可确定是否为持证人。


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这样做的目的,一是提高口岸通关效率,二是防止外国人变造身份和伪造签证,三是为了严查双重国籍。


根据《中华人民共和国国籍法》规定,中国不承认双重国籍。


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这样一则通报信息,却被人当成搜集户籍信息的臆测。


疑点3

生效日期


这则消息里说的“7月1号开始”,至此没有找到任何官方依据。


七月正式实施是哪年七月,怎么禁止出境?语焉不详。


在中国公安部的公告中,只是提到“2月10日将在深圳机场口岸开展试点,其后陆续推广实施”。


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至于在公安部官网的服务系统里,或者在任何官方新闻里进行搜索,根本没有任何此信息。


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疑点4

法律界定的禁止出境


对于中国公民和外国人的禁止出境,法律有明确的界定。


根据《中华人民共和国出境入境管理法》,如果中国公民和外国人想要出境,应向边防检查机关交验本人证件,履行规定的手续。经查验准许,就可以离开中国。


至于禁止出境的情况,则有:


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没有一条说道“户籍未注销就禁止出境”的规定。


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空穴来风,

未必无因?


2014年7月15日上午,中国公安部对外公布了一则《省级公安机关户口问题(线索)举报投诉方式》。


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其中,因为第四条的“他人入外籍等原因户口应该注销未注销”,让不少海外华人的神经一下紧绷了。


从那时起,就有媒体将此导向“外籍护照需要注销户口,否则禁止出境”的风向。


而今天,再加上需要采集外国人生物识别信息的政策,作为了增加谣言可信度的佐料。


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外籍华人

需不需要注销户口?


中国驻多伦多总领事馆此前曾就此说明:


“中国公安机关出入境管理部门在工作中如发现外籍华人仍保留中国常住户口的,将要求其予以注销。”


“对前后使用不同护照出入境的人员,中国边防检查站有权阻止其出境,并让当事人到当地部门办理相关手续。”


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也就是说,当事人出入中国国境时,持中国护照进入中国国境,却又持外国护照离境,这样就会被查出来,甚至被阻止出境。


如果澳籍华人一直用澳洲护照出入中国,管理部门是不容易察觉的,但这仍违反了规定。


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因为根据中国《国籍法》和《护照法》等规定,中国不承认双重国籍。


凡取得外国国籍的原中国公民,中国国籍自动丧失,中国常住户口当然也不应保留。


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1994年7月15日实行的《中华人民共和国公民出境入境管理法实施细则》第七条规定:


出境定居的,须到当地公安派出所或者户籍办公室注销户口。


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值得注意的是,中国公安边防机关不限制取得外国永久居留权但未注销中国户籍的内地居民出境。


也就是说,以上说的这些信息只针对外籍人士(即持有外国护照的人),不涉及任何拿PR的永久居民。


通过以上全部解读,不难发现,从头到尾只是一项采集指纹信息,便于海外人士进出关的政策。


个别媒体却将此大肆宣扬成“外籍护照没注销户口就要禁止出境”的风向标,误导舆论,实在是忽悠吃瓜群众!


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