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美国|一个人一生到底要办多少个证?

来自:小姑凉 0 0 2016-07-07


中国人一生要办多少证?广州政协委员曹志伟列出了103个。并制作了一副3.8米的长卷《人在证途》,上面是103个证件的模板,据曹志伟说,这些证件上榜的标准是:3000万人需要办理的才能入选。


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虽然办证难、证件多一直是一个被中国人诟病的话题,但各种巧立名目,改头换面的证件仍然困扰着中国人的生活,每办一次证件,都是一次中国人对权力的仰视和妥协。


如果你不接受,那么就会出现如何证明你妈是你妈,如何证明你还活着的荒唐问题。


其实中国大量证件的存在都是没有不要的,比如单身证、未婚证、派遣证等等,完全是在浪费行政资源和公民的时间。


在中国办证为什么难,一是因为发证部门要借此展示自己的权力,服务态度差,办事效率低。一是因为前来办证的人面对庞大复杂的行政系统,根本不清楚办这个证自己到底需要带哪些证,而要用来证明自己可以办这个证的其它证,又不知道该找哪个部门办理。


还记得春晚没有被办成表忠心文艺演出的时候,有一个讽刺办证的小品,演员拿着一大推证件说:“人的一生怎么需要办这么多的证,我就不信这么多证,证明不了我的身份。”


人真的需要办100多个证来证明自己的身份吗?没有这些证件,是不是就天下大乱了呢?


有人说,美国制度先进,一个人一生只需要办一个证件就够了,事实是,一生只办一个证件就够了还是夸张的,但美国人需要办的证件确实不多,有很多中国特色的证件,在美国是没有的。


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比如:


没有准生证。你爱生多少生多少。甚至外国人都可以在美国生美国小公民。


没有暂居证。你爱住哪儿住哪儿。甚至偷渡者都可以在美国安个家。


没有户口本。城里乡下随你挑。事实上,美国几乎没有什么城乡差别。


甚至没有统一的身份证。美国有50个州,加上华盛顿首府,全国没有统一的身份证。美国人的身份证就是驾照。你若去商店买烟买酒,因烟酒严禁出售给未成年人,收银员会请你出示“爱迪”(Your ID please.)“爱迪”(ID)是身份证明(Identification)的缩写。所出示的,其实是驾照(Driver’s license)。在美国,“爱迪”就是驾照,驾照就是“爱迪”。


通常,没有驾照的中小学生,“爱迪”就是学生证。少数不开车的成人,可以到驾照部门去申请“爱迪”,不需要笔试和路试,当然也不能用它来开车。各州的驾照模样不同。但是,重要的个人信息,如住址、出生年月,身高、体重、头发和眼睛的颜色等,全都输入全国统一的数据库。所以,若需要“跨省”,是极其容易的。


美国唯一统一的、人人必办的证,是社保号码(Social Security Number),可简称为SSN。我到美国后,马上就去办了社保号码。到地方政府部门去,填写申请表格,过一个星期,一张社保卡就平信寄到住处。那是一张薄薄的蓝色小纸片,看上去极其“寒酸”。因为小纸片实在太不值钱,所以,申请社保号码是免费的。但是,这张纸片其实是无价的,是美国所有要办的证中最为重要的。它跟随你一辈子。


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确切地说,那个号码跟随你一辈子。入学、工作、贷款、购房、保险,等等,都需要提供你的号码。你的号码代表了你的一切,美国的任何政府部门或是非政府部门,都可以用你的号码查到你的一切,比如:家住哪儿,有几处住房,搬过几次家,曾在那些单位工作,有没有欠钱历史,有没有犯罪记录,等等,等等。美国没有户口本,固然归功于“迁徙自由”的理念,但社保号码实际上已经建立了全美统一的“数据化户口本”系统。


若在美国想找个自己喜爱的工作,那么,证书可能是必须的,除了学历证书外,可能还需要专业证书,比如教师证书、医生执照、律师执照、房产经纪执照等。这些证书,严格地说,不是“办”出来的,而是通过各类考试,“考”出来的。所以,只要你考得出,证书就发给你了。不存在办证难的问题。十多年前,我报名参加“英汉”翻译考试。过不久,就收到“通过”的通知,以及州政府颁发的英汉翻译专业证书。


至于自己创业办公司,那么要办的都是属于工商许可证之类的。只要符合要求,也不存在办证难问题。


美国人真正需要办的证,除了社保号码、驾照外,真心不多。


出生证(Birth Certificate)是必须的。新生儿问世后,医院会给一张印有孩子两个脚印的出生证,凭此医院的出生证,向地方政府申请州政府颁发的出生证。


免疫记录卡(Immunization records)是必须的。这个主要是让医生作个记录,记录免疫接种的名称和时间。在就读幼儿园到高中时,需要给学校。

结婚证(Marriage certificate)是必须的。比如单位给医保,你可选择保配偶,那么你就得给单位结婚证复印件。但,在美国购房什么的不需要结婚证。


联邦医疗保险卡(Medicare)是必须的。美国公民和永久居民在过65岁生日前的三个月,就可以开始申请办理这张卡。残障人不受65岁的年龄限制。可用此卡享受联邦政府提供的医疗保险。


如果是低收入者,则申请州政府管理的医疗辅助(Medicaid)。由州政府提供医院和医疗费用的辅助。


美国穷人还有其他的证要办,以便用政府(其实是纳税人)的钱,到超市购买食品,到医院去产检和生孩子,等等。


到了告别这个世界后,这件事,不管富人、穷人,高官、屁民,都是平等的,都要办最后一个证,证明已经离开这个世界。这个大概全世界都一样。


还有一个证,是出国时候需要的,那就是护照。美国人办护照,若父母是美国人,或者外国人在美国出生的,须提供出生证。如果是外国人通过入籍(Naturalization)成为美国人,则提供入籍证明。


总之,美国人真正需要通过政府部门办的证,实在是屈指可数的。有一些办证须收费,不过还算合理,比如一张驾照,在弗吉尼亚州,8年期驾照收32美元。

申请费用是唯一的花费。你不能送礼,连递烟都不行。更何况政府部门都是禁烟区。美国人照章办事,非常死板。你只要条件符合,一定能一次办成。


当然,美国政府缺钱,人手少。所以去办证,最好提前预约,否则排队等候可能得花一两个小时。从《疯狂动物城》里把公务员比作树懒一样行动缓慢就可以看出了,美国人民对于公务员的办事效率,也是不满意的。


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