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大西洋移民计划的真相

来自:大伟探秘加拿大 0 0 2017-06-15

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        从海湾吹来的风打在海滨大道右侧低矮、茂密的枞树上,大道左侧是一片红砂岩的断崖,如果不是驾车的马经验丰富的话,乘车的一定会捏一把汗呢!悬崖下面,是被波浪拍打、冲刷而形成的鹅卵石岩滩,往里则是宝石一般的银色沙滩。极目远望,碧蓝的大海波涛起伏,翅膀尖儿被阳光映成银色的海鸥在海面上飞来飞去。 


       直到走上绿山墙农舍的小路,安妮才算安静下来。晚风吹拂着被露水打湿的蕨齿草嫩叶,散发出几丝沁人肺腑的幽香,欢迎着这一老一小两个人。树丛中露出了绿山墙农舍厨房的灯光,在黑暗中一闪一闪的。安妮突然紧紧地依偎在玛瑞拉身边,把自己的小手放到了玛瑞拉干瘦的手中。“一边想着这就是自己的家了,一边往回走,该有多幸福呀!我已经深深地爱上了绿山墙农舍。以前,我还从来没爱上过什么地方,还没把哪里当成过自己的家呢!噢,玛瑞拉,我太幸福了!我现在就可以做祈祷,而且觉得一点儿也不难。” 


被安妮瘦削的小手一触,玛瑞拉心里有一股温暖愉悦之情不禁油然而生。也许是从来没有体会过母性的本能吧,这种她平常所感觉不到的东西,仅仅是种令人心旷神恰的甜蜜感,就让玛瑞拉有些招架不住了,为了把自己激动起来的感情恢复到平常的平静状态上,她又赶快教训起安妮来了,“凡是好孩子总会感到幸福的,安妮,在祷告时可不许乱说。” 


“知道了。”安妮回答道,“我现在正幻想着我变成了吹拂树梢的风,吹拂树木觉得厌倦了,就轻轻地吹吹树下的草,然后再飞到林德太太家的院子里,微微地摇晃几下花朵,再猛烈地穿过长满三叶草的大原野,然后吹过‘闪光的小湖’,掀起层层涟漪。风的的确确能使人产生出各种联想啊!玛瑞拉,我不想再说话了。” “那太好了,感谢上帝!”玛瑞拉虔诚地长叹了一声。 


以上文字来自于著名小说《绿山墙的安妮》,而小说中描写的故事就发生在加拿大的爱德华王子岛。加拿大太西洋四省中最小,也是最有代表性的一个。


说来惭愧,大伟最喜欢的文学类别是童话和儿童文学,而《绿山墙的安妮》是 其中最喜欢的一部,没有之一!书中描写一个满头红发的孤儿安妮,从小父母双亡,被迫游走了几个收养家庭后,最后阴差阳错的被爱德华王子岛上的一对老年兄妹说收养。热爱自然的安妮一下子深深的爱上了这个地方,周围的一切就像她梦里一般美好。由于是被送错家庭,安妮将很快被再次送回孤儿院。但就是这样一个其貌不扬、直爽而又有些话痨的小姑娘,深深的打动了好心的两位老人,他们决定让安妮留下来。就这样,安妮开始了她做梦都不会想到的美好童年,因为除了亲情、友谊和稚嫩的爱情,她可以永远生活在这片无限美丽的自然之中。


可以说,《绿山墙的安妮》是大伟萌生移民加拿大的第一剂迷药,看完后你会深深的沉浸在那种简单、纯粹而美好的生活中不能自拔。而这所有的一切发生在大西洋四省的,爱德华王子岛。


所谓大西洋四省是指加拿大在大西洋海岸的新斯科舍、新不伦瑞克、爱德华王子岛和纽芬兰与拉布拉多四个省份。这四省是加拿大面积最小的省份,比加拿大其他省份较落后和贫困。但大西洋四省也是加拿大环自然境最优美的地区,经济以渔业和旅游业为主,凡是去过的人无不惊叹那里的纯粹,很可能那是地球上最后一片自然和人文都没有任何污染的地方。


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大西洋四省为什么需要移民?


进入今天的正题,从2017年,加拿大联邦开始实施为期3年的实行项目“大西洋地区发展战略”,是不是跟西部大开发、振兴老东北有点相像。这其中,移民政策的倾斜是最终要的联邦政策扶持。按照新的移民政策,2017年,加拿大联邦政府将在现有的省级提名项目之外再增加2000移民名额。如果进展顺利,此后两年移民数额的增加幅度将更大。


为什么要对东部海洋四省进行这样力度的政策倾斜?我们首先来看看四省的人口情况。加拿大一共有10个省和3个地区,三个地区全部位于北部靠近北极的寒冷地区,三个省的人口加在一起在十万分左右,多是生活着土著居民,在经济贡献和政治重要程度上几乎可以忽略不计。而在省下的十个省中,东部海洋四省的人口和经济全部排名末数四位。


新斯科舍:921,727人;纽芬兰与拉布拉多省:514,536人;爱德华王子岛:140,204人;而新不伦瑞克省:只有751,171人。应为过于地广人稀,经济常年增长乏力。在加拿大,经济发展同人口基数有着紧密联系,加东四省除爱德华王子岛以外,纽芬兰、新斯科舍和新不伦瑞克三个省目前的死亡率都超过了出生率。新斯科省省张迈克内尔说,如果我们不改变,人口将继续下降,经济也不会有起色。人口对经济的影响,我们国人是最不敏感的。在我们的印象中,一旦国家决定实施开发,首先会政府投资兴建基础设施,吸引就业和民间投资,再加上税收和金融政策倾斜,在短期内实现区域经济拉动并不是一件难事。


但在加拿大,这些策略变得无计可施,因为没有人,没有人就没有一切。而众所周知的是,出生率受人口结构和文化习俗影响,很难在短期内有所改变。那么目前摆在海洋四省的唯一出路,就是移民。



大西洋移民计划的优势?


积弱的加拿大联邦政府很难在宏观经济政策上给与倾斜,移民政策是最显著而又不费吹会之力的“鼎力相助”了。所以大西洋移民计划中,对移民的要求是加拿大所有省提名项目中最低的。


大西洋移民计划具体分成三类

  • AHSP 大西洋高技能移民项目 Atlantic High-Skilled Program

  • AISP 大西洋中等技能移民项目 Atlantic Intermediate-Skilled Program

  • AIGP 大西洋国际留学毕业生移民项目 Atlantic International Graduate Program

高技能项目基本类似于联邦技术移民,中等技能移民类似于联邦技工移民,国际留学生项目针对在四省留学的国际学生。


首先来看国际留学生项目的要求:

  • 在四省的指定公立学校全职学习两年,学位或者证书课程均可(也就是不一定要正规的本科或者研究生,甚至一个两年制的职业培训证书就可以);

  • 毕业没有超过1年,在申请前的2年内在大西洋四省中最少居住了16个月,

  • 同时持有合法签证和许可

两年的证书课程,毕业后不用有工作offer,马上可以申请移民,这样低的条件在任何省提名中确实绝无仅有。


再来来看看前两类技能移民的要求:

  • 学历:高中以上学历,这在加拿大所有的技术移民中是要求最低的;

  • 语言:要求达到CLB4,也就是雅思听读写说 4.5, 3.5, 4.0, 4.0,除了萨省无雇主,这样低的语言要求也是绝无仅有;

  • 工作经验:高技能类NOC 0/A/B职业1年以上经验;中等技能NOC C 1年以上经验;



真正的难度是


看完上述条件,你是不是已经有了奔赴大西洋的冲动?如果仅仅是以移民为最终目的,刨去时间成本不考虑,以上三个大类中留学是最有保障的。但对于大多数有志移民的成年人来说,高等和中等技能移民才是大家关注的焦点。


是不是只要有了高中学历,雅思CLB4和1年的工作经验就可以申请了呢?答案是还不行,还有最后一道最高的门槛:一纸雇主的offer。


为什么大西洋四省如此渴求移民,但同时又这样看中offer的作用?这又要从历史说起。对于加拿大这样一个国家,没有哪个省份不明白人口给经济带来的贡献,更没有哪个省份不欢迎移民。但问题是吸引来移民后,能否真的把他们留下。受到宪法《加拿大人权与自由宪章》的保护,加拿大公民和永久居民有自由迁徙的权利,各省很难有办法真正限制人口流动,当然这也是任何一个民主国家的基本人权(当然朝鲜除外)。


大西洋省份经济委员会的主任大卫·邵德里(David Chaundy)在接受加拿大广播公司的电话采访时说,自从2002年到现在,大西洋地区的移民难民总数增加了两倍之多。这很大程度归功于2015年开始的叙利亚难民涌入和大西洋地区移民政策,但大卫·邵德里同时表示,虽然移民的人数增加了,但如何把他们留下是一个巨大的挑战,在5年内,有接近一半的人离开了这里。


归功于过大的国土面积和过小的人口基数,加拿大是西方发达国家中为数不多的,区域经济发展极不均衡的国家。人口大多集中在中西部少数几个发达地区,如多伦多、渥太华、蒙特利尔、卡尔加里和温哥华。越是落后地区吸引的移民越容易流失,这其中最主要的原因就是新移民无法找到工作。


牛先生曾在纽芬兰省圣约翰斯度过七年,然后在新斯科舍省哈利法克斯市生活和工作至今。他说,其实加东地区不论是气候还是住房条件,和多伦多等大城市相比是有很多优势的。之所以有很多人离开,主要的原因是工作。这里的就业机会比较少,因此迁往其他省份的不仅有移民,也有在本地出生的加拿大人。


牛先生在大学里工作,经常接触本地年轻人。他们毕业以后立刻面临还学生贷款的压力,需要尽快找到工作。如果在本地找不到,他们就会去其他省份找。新移民到了此地,求职的迫切感是类似的。“这里找工作确实是没有那么容易。”在哈利法克斯这样的城市,大小适中,房价相对便宜,气候也不极端,是个很舒适的地方。但不论是新移民还是本地人,有一份工作是享受这一切的前提。


所以,大西洋四省也好,萨省曼省也好,经过了多年极力吸引移民的尝试后,正在把目标转向如何真正的为移民创造就业,以真正的把移民留在本省安居乐业。


现在你该明白为什么一个工作offer是大西洋四省移民计划中最核心的灵魂了。


宝贵的工作offer


一位来加拿大20年的老移民大哥跟大伟讲起当年的经历,一班初来乍到的新移民挤在出租公寓中,大家每天对彼此最高的恭维和最好的祝愿就是:你今天一定能找到工作!


现在时过境迁,祖国的经济腾飞让我们都有了积蓄,但一份offer依然极为珍贵,不光日后的生计有了保障,更重要的是它是拿到PR的金钥匙。


来看看加拿大各省的就业增长情况,根据加拿大TD银行的预测,2017年全国各省的就业增长指标,大西洋四省仍然处于全国最末位置。而受限于经济总量,新增职位数量就更加难看。对于海外申请者来说,可谓难上加难。虽然政府联合一些特定企业想海外申请者开放一部分职位,但对于众多海外申请者来说,想通过一己之力获得offer仍显非常艰难。

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目前市场有一些跟当地政府企业有联系的移民顾问和职业机构,从事帮申请者对接雇主的业务。当然,价格不菲。虽然对比安省、BC省的价钱便宜了一半,但相应的,申请者也需要切实的在海洋四省工作生活。


总结加拿大的大西洋移民计划,对于申请者来说,选择靠谱的顾问机构,找到真实而稳定的工作才是申请的核心因素。而对于大西洋四省的政府来说。如何为海外申请者创造更多岗位,成功吸引移民之后又如何使人真正的在这里扎根,这些才是加东四省执政党-自由党应该长期探索的问题。


2017年3月,加拿大广播公司与Netflix重新拍摄的电视剧《绿山墙的安妮》开播,小说被搬上屏幕不下10次,这应该是小说最近也是最好的一次被摄像机诠释。我们最后以几幅剧照作为结尾吧,美丽的安妮、纯净的海洋,似乎永远存在于我们遥远的想象中......


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