大变之年，明年你还能技术移民新西兰吗？
针对近日公布的新西兰移民局正在执行的技术移民政策调整意见采集稿，百伦持牌移民顾问Jason做出了以下评论。
先强调一下，文章内容均基于移民局的意见采集稿：
非正式实行的政策
非正式实行的政策
非正式实行的政策
所以大家目前暂时不用担心，不过估计明年上半年应该就可以担心了，建议现行政策能递交技术移民申请的同学尽快递交。
意见采集稿主要面向新西兰各行业雇主以及资深从业人员，旨在获取真实的各行业薪资标准，作为对目前移民局正在通过税务信息查证的技术移民收入水平标准的补充。
意见采集稿主要针对以下三大技术移民政策改造点进行公开信息和意见征集：
第一，引入收入水平作为评判技能就业的标准之一；
第二，加强工作经验在判定技能就业时的参考比重；
第三，对技术移民打分政策进行结构性调整以更有效地筛选高技能移民。
以上三大改造点都将对技术移民关键要素技能就业的定义与打分造成极大影响。
现行的技术移民政策中，只要符合ANZSCO澳新职业大典中的职业等级、职业描述，以及相应的学历背景与工作经验要求，则可认定为技能就业。
实际上，收入水平这个要点虽然在目前的技术移民政策中没有明确的要求，但移民官在具体审理时一直实行的是收入符合新西兰就业市场水平的隐性规定，明文规定后也只是把政策摆在台面上了，而工作经验却会实实在在地对国际留学生竖起了高高的门槛。
移民局认为，现行的技能就业定义与ANZSCO的职业描述无法准确判定该职位所需的能力是高或低，无法体现从业者的技能是高或低，同时缺乏有效区分入门职位与资深职位的标准，尤其体现在管理类工作上，在此请商科的同学们忍住不哭。
因此，对技术移民的全面调整势在必行。
三大改造点具体意见如下：
针对收入水平
其一，申请人职业为ANZSCO职业大典中一级至三级职业，获取技能就业加分时需同时满足最低工资标准；
移民局在此部分建议，以NZIS收入水平调查中位数作为参考。
移民局建议的入选收入档有三种：
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举个例子，一般西厨专业的毕业生，工作一两年后，使用主厨Chef作为移民职位申请技术移民，根据政府统计的行业收入信息，其收入标准如下：
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递交移民申请时，大部分入门不久的主厨时薪在$18至$20；同时我们参考NZIS的2015年度的收入调查结果可以看到，零售、餐饮与酒店业时薪平均为$20.02，时薪中位数为$16.63。
也就是说，一旦以上述的收入标准作为技能就业门槛，绝大部分零售、餐饮与酒店行业的申请人将移民无望。
不过，各行各业收入差别极大，且实际上，移民与本地居民薪资也有一定差距，以NZIS调查结果一刀切在新西兰是行不通的。
在此大胆揣测，设立如此无差异的收入门槛将无法实行。
其二，申请人职业不符合ANZSCO职业大典技能职业要求，比如为四级或五级职业，若满足对应收入水平，以及对应学历与/或工作经验，则仍可视为技能就业并获得对应加分。
移民局此条建议实际上为此前无法移民的职位敞开了大门，如果能实行，实际上是好事一件。
不过，与上一条建议同样引用的是NZIS一刀切的收入门槛：
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同样举个例子，ANZSCO四级职位之一吊车司机，在现行技术移民政策下是没有移民机会的，而引入收入代替职业等级的政策，则能让收入较高的吊车司机获得移民机会。
以2016年行业统计数据来看，吊车司机的收入是相当可观的：
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尤其是有多年工作经验的老司机，时薪能达到$60至$70纽币，不过，此类高级技工从业要求并不低。
针对工作经验
针对部分技能职业，在获取技术移民分数时，增加额外的工作经验要求。
现行的ANZSCO职业大典在对技能就业定义时，若申请人持有相关专业学历则无工作经验要求，同时，若申请人拥有可认证的一定年限的工作经验则可替代相关学历。
移民局建议，针对ANZSCO职业大典中的所有三级职业，主要是技工类，以及部分二级职业，主要是管理类，将修改为两条并存的必要条件：针对部分技能职业，无论是否持有相关专业学历，均需要满足拥有可认证的至少三年的工作经验，才能获得技能就业加分。
移民局认为，针对技工类以及管理类职业增加工作经验的要求能够成功筛选真正高技能的移民。
针对技术移民打分结构性调整
移民局评估目前的技术移民打分结构，认为其过多地强调了技能就业与学历两大部分，而忽视了工作经验，没有很好地反映新西兰技术移民的目的。
因此建议对技术移民打分结构做如下更改：
1、增加工作经验打分比重，一是在技能就业定义中引入工作经验要求，二是增加工作经验得分；
2、增加研究生及以上学历得分；
3、提高配偶额外加分学历标准，配偶最低本科学历起；
4、为高收入技能就业增加额外分数；
5、降低20～29岁年龄加分至40～44岁年龄段同等水平，即20分；
6、移除与移民就业市场关系不大的额外加分，包括未来发展行业加分、绝对紧缺学历加分、以及新西兰直系亲属加分；
7、降低新西兰本地工作经验额外加分，包括移除技能就业12个月以上的额外加分；
8、调整相似劳动力市场定义，包括调整相似劳动力市场国家清单、移除来自非劳动力市场国家的工作经验可认可的政策。
也就是说，明确认可的工作经验需来自新西兰本地或相似劳动力市场国家，注：中国目前不在此清单。
若按上述八大条对技术移民打分系统进行结构性调整，则拥有认可的技能工作经验以及研究生及以上学历的申请人将在打分过程中拥有最大优势。
此外，打分系统调整后，EOI入选分数也将有相应的变化。
因此，此次政策草稿的意见征询，基本上反应了移民局的以下思路：
第一，是增加工资要求，筛选出比较好的雇主和雇员，至少可以增加税收。
第二，对一些职业增加难度，例如厨师和经理，达到4万元年薪就被移民局认可的政策就会不复存在。
第三，另一面，也给一些工资比较高的低学历和低技能的工作人员提供的一些机会，例如工资超过9万元的原来4级以下人士。
第四，对部分职业规定三年以上的工作经验，那些用一年的学生签证转两年的工作签证，时间上就不够用了，对这些申请人影响会较大。
就这些将要出台的政策，向大家提出建议：
收入高且能持久工作才是技术移民的硬道理；
如果目前收入水平不高的申请人应尽快寻找收入较高的工作；
正准备报读大学的同学要将以后的就业收入当成一个参考因素。
文字、图片来自新西兰百伦
由月野兔本人编辑整理
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