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偷渡来加16年:广州68岁华人老太被遣返

来自:cripur 0 0 2019-11-14

法庭文件显示,叶女士于1951年9月8日在中国广州出生。1995年6月,她到秘鲁与丈夫团聚,之后于2003年11月藏身在一部货车车尾,从陆路非法进入加拿大,然后提出难民申请,2006年她的申请被拒。

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一名广州出生的68岁华人老太在偷渡来加16年后难民申请没有成功,上诉后遭法院驳回,于近日被遣返。

法庭文件显示,叶女士于1951年9月8日在中国广州出生。1995年6月,她到秘鲁与丈夫团聚,之后于2003年11月藏身在一部货车车尾,从陆路非法进入加拿大,然后提出难民申请,2006年她的申请被拒。
叶女士表示,她自1995年离开中国前往秘鲁,在中国已经被取消户口,如她被遣返中国最终可能因无户口而沦落街头。另外她信奉基督教,返回中国后会有麻烦。


但负责该案件的法官表示,鉴于申请人未能证明,如她被解返中国,会将她置身于死亡﹑极度酷刑或不人道对待的险地中。虽然申请人表示,

法官则认为,有人在中国信奉基督教已并非新鲜事。当年她离开中国前往秘鲁,其宗教信仰对她并无影响,申请人始终未能提出证据证明其信仰会为她带来危险。

今年10月16日,叶女士收到通知,10月30日将执行递解令。10月22日,叶女士要求CBSA延迟执行递解令,并以背痛为由看医生,医生也称她不宜乘坐飞机,并给她开了药。但是这些理由最终没能打动法官,她对递解令进行司法覆核被驳回。

加拿大的难民申请制度,遣返前风险评估和遣返令
加拿大的移民法对难民和要求保护申请人是很宽松和富有同情心的。申请人向境内的移民局部门提出申请后,可以获准工作及学习,还可以得到生活补助金、免费医疗(包括看牙医、配眼镜等)。另外,难民申请人可以完全由政府资助(Legal Aid)聘请律师帮助其上庭、上诉。加拿大移民局统计资料表明,每年大约有50%的境内难民申请人或申请保护者获准合法申请移民。加上政府及私人团体担保的难民及其家属,在过去10年里,每年有近3万人以此种方式合法移民加拿大。
如果难民申请人是通过非法途径进入加拿大,移民局会照惯例立即给申请人发布一个离境令(Departure Order)。这个命令要求当事人在30天之内离开加拿大,否则,离境令会转变为驱逐令(Deportation Order)。但是,只要当事人在规定的时间内提交难民申请,离境令会被暂停,直到申请有结果。还有一种指令是排阻令(Exclusion Order). 这三种由移民局派发的指令统称为遣送令(Removal Order),对象可以是所有类别的移民申请人。接到离境令离开加拿大的人,可以在以后的任何时候合法来到加拿大。排阻令的接收者在离开加拿大一年内要回来,必须得到移民部长的批准。如果排阻令是因为申报移民时弄虚作假(Misrepresentation)而导致,当事人必须得到移民部长的批准才能在离开加拿大两年内回来。驱逐令最为严厉,其规定当事人如果想在以后的任何时候回来,都必须得到移民部长的批准。
难民申请时应该加倍细心准备个人情况表(PIF),因为这是加拿大难民保护处(RPD)最为关心的资料,也是难民申请成功的关键。这个情况表应当阐明申请难民的原因,包括种族、信仰、民族、政治团体或特殊社会团体成员等因素。如果是申请保护,则需要说明申请人的生命受到威胁或面临残酷的处置或惩罚。
遣返前风险评估 (PRRA)
在难民保护申请失败后,移民局会自动通知申请人他们有机会申请遣返前风险评估 ( PRRA)。这是个一次性的机会,但不会给有危害国家安全及严重犯罪行为的申请人。在此评估期间,申请人可以争取到一些时间留在加拿大,以期有好的结果,比如期待移民局会批准此前已做出的人道主义移民申请。但根据以往的案例,多伦多地区的评估时间为60天左右。在如此短的时间内期求变化是很困难的。另外,针对难民申请失败后提出的风险评估申请,移民局只会考虑新的证据或在难民申请时无法提供的证据。据统计,每年遣返前风险评估申请成功的机会是2% 到3%,很有点中六合彩的意思。针对要求作遣返前风险评估的申请人,移民局要求他们处于“准遣返状态”( Removal Ready),以便评估失败后便于递解出境。申请人必须上缴护照等证件,并在毫不知情的状况下亲自来到移民局的遣返部门听侯评估的最终结果。如果评估失败,申请人会被当场预约遣返时间及航班。如果移民官认为此人有消失的可能,移民官还可以将此人拘留以限制自由。当然,失败的风险评估申请人可以提出向联邦法院提出司法复议( Judicial Review), 如果一旦驳回,就会很快被要求离境。


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