上海公安不久前可将海外华侨吓了一跳，新政策称在国外定居的中国公民将注销中国户口和身份证，虽然后来舆论热议之下，上海公安出面解释，明确“现阶段对出国定居人员不注销户口”。
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但关于出国定居注销户口的疑虑，并未彻底消除，因为国家很早就有这相关规定。
这次暂不执行的原因，根据上海公安的回应，是《中华人民共和国出境入境管理法》的实施细则尚未制定，关于“出国定居”的法定内涵尚不明确具体。
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而此事之所以激起全球海外华侨的强烈反应，主要还是因为，没有身份证，在中国境内买火车票、入住酒店，网上预约就诊、办理电话卡、使用公共交通设备、开通银行账户等都会有麻烦。
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虽然《中华人民共和国出境入境管理法》规定，定居国外的中国公民在中国境内办理金融、教育、医疗、交通、电信、社会保险、财产登记等事务需要提供身份证明的，可以凭本人的护照证明其身份。
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但在实际过程中，华侨持中国护照在一些地区办理上述事务时手续繁琐，甚至困难重重。
国务院侨办领导也表示，在实践中，由于窗口单位还不太了解华侨群体，以及自助办理系统的普遍应用，华侨以护照办理事务在便利性上还存在一些实际障碍。
如今，好消息来了！中国新成立的国家移民管理局正在多方征求意见，了解海外华侨出入境遇到的相关问题和建议，特别是在中国境内使用中国护照过程中的问题和建议，将尽快制定有关政策和措施，方便海外华侨出入境以及在中国境内工作生活学习。
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4月10日，中华全国归国华侨联合会也发出了通知，组织专题调研，了解持中国护照的华侨在国内工作和生活便捷性情况，此项工作将于4月30日前完成，以更好服务侨胞，推动国家政策贯彻落实。
事实上，居民身份证难题常年困扰海外华侨。
上个世纪80年代末至90年代初，由于出入境管理并不完善，出国人员一律被强制取消身份证和户口，造成很大一批华侨，只能依靠中国护照来证明自己的身份。
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但很多时候，这些没有身份证、却持有中国护照的中国公民在身份上并不被认可，因此在国内办很多事都困难重重。
看看光有护照、没有身份证都给华侨们带来过哪些尴尬和心酸？
1. 酒店住宿
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@末代乔尔：在国内订的四星以上的酒店，check-in时前台和值班经理居然以中国公民护照不能登记、必须持有国内身份证为由被拒绝入住！最后不得不跑到公安局办理的身份证明！
@Suomi: 回国出差，住的酒店说对中国国籍的只认身份证，护照不能用，当时就Orz…
2. 银行业务
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@dizhu789a: 在银行想要开户，没有身份证说啥也不行…但申领身份证，手续一大堆不说，等待时间还长，累觉不爱。
@石斑鱼：春节回国去银行换汇，没有国内的身份证就出示了护照，但办事的人拒绝了我，说要身份证才能换，因为我还是中国籍护照。郁闷死了，后来还是火速打电话找朋友过来帮忙换汇才解决。
3. 交通出行
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@嘿兔子：没有身份证表示虽然可以买火车票，但是没法在自动售票处购买，每次都得排长队站窗口，而且办理起来超级费时, 幸亏当时不着急。
@呐喊TY: 每次回国坐车，检票和查票都是痛点，不得不耐着性子翻来覆去地解释，为啥是中国人但没有身份证，还得在狐疑的目光中接受各种审视。
@KenK: 拿的美国绿卡，只有护照没有身份证。本来想上珠峰去阿里，但因为是边境地区需要拿身份证办理边防证，护照不行，但讽刺的是，老外的外国护照就OK，我一个中国人拿中国护照就不行。
4. 购房投资
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@NJd4593: 在意大利住了17年，没有中国的身份证。一个月前，在浙江嘉兴买了房子，当时办手续的人说不用身份证，用护照和现金就行。结果交完钱以后办房产证的时候却说必须要身份证，但办身份证的话必须要在中国呆满3个月…但我没有时间的说….在线等解决办法。
5. 医院就医
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@若烛2012: 在北京网上预约门诊挂号，没有身份证基本上就是dead end。虽然有规定说护照可以作为身份证件，但亲身经历告诉我根本没那么简单。
6. 通信购物
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@xixico: 表示没法买电话卡，因为国内现在都要求实名制，得拿身份证购买。大地方不知道，反正我家这小地方，护照人家都不认。
@markov: 99年出国读书，在广州办的手续，当时必须要注销户口。现在有绿卡，强撑着不入外国国籍。只有护照没有身份证的我表示，手机实名、用支付宝微信付款啥的，都属于可想而不可得。
此外，很多华侨还在子女上学、办理保险、财产登记等方面遇到了各种各样的不便，不少人甚至说，有时候中国护照还不如外国护照好用。
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不得不说，虽然中国法律已有规定，但很多地方对护照的认可度不够，很多登记项目也无法用护照直接代替身份证来办理。
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