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美司法部新指标,要移民法官加快审案和遣返

来自:leo.lyx 0 0 2018-04-04

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美国司法部上周五通知全美移民法官,2018年10月开始实施新的绩效评鉴方法,规定每位法官每年至少审理700件,并订定审案速度评量指标,以减少积案及加快遣返。


上周五(3月30日),司法部向全美移民法官发送通告,指称为了加快移民审理案件以及减少积案,特别订定绩效评鉴新规定。司法部长塞申斯(Jeff Sessions)和其他司法部官员表示,移民法院积案拖延了遣返工作。


《华尔街日报》报导,新规定要求移民法官每年要完成700个案件,而且裁决被上级法院退回的比例不能高于15%。此外,每位法官根据工作量必须满足量化指标的要求,包括对于等待遣返的移民,在听证后三天内完成遣返的比例应达85%以上;对于首次排定的听证,至少95%是如期完成。


这项新规预计自2019财年(2018年10月1日到2019年9月30日)开始实施,即今年10月1日生效。


司法部发言人德文・奥马利(Devin O’Malley)说,过去五年,平均每位法官一年完成678个案件,有些法官一年可以审理1,500件。


移民法官工会指出,这些评量指标是对其司法独立的威胁,移民律师则警告新评鉴方法将不当地影响法官的裁决。


司法部移民评估执行办公室(Executive Office for Immigration Review)主任詹姆斯・麦克亨利(James McHenry)在上周五发给全美移民法官的电子邮件中说,新的评量方法并非仅适用于移民法庭。


“实施这些衡量指标的目的是鼓励高效和有效的案件管理,同时保有移民法官的裁量权和正当程序。”他写道。


移民律师及工会警告说,新规定将迫使移民法官快速解决案件,代价可能是无法充分考虑可以帮助被告留在美国的证据。


“这将是一场灾难”,全美移民法官协会(National Association of Immigration Judges)主席洛杉矶移民法官塔巴朵尔(A. Ashley Tabaddor),“至少会影响外界对移民法院诚信的观感。”


奥马利先生说,上周五给移民法官的信明确表示,未来如果法官被评量不适任时,在定案前会给法官“陈述意见”的机会。


根据雪城大学(Syracuse University)档案记录中心(Transactional Records Access Clearinghouse)的数据,目前移民法庭的积压案件数将近70万起,这个数字在2009年时还不到22.5万。

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