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控枪,澳大利亚真的做到了吗?

来自:star星 0 0 2018-03-22

每当谈起海外华人或者是留学生的安全问题,枪支问题总是牵挂着人们的心。每每爆出的恶意持枪伤人事件,不仅仅令当事人闻风丧胆,也使得国内的亲朋好友担惊受怕。而就在本周二,一名47岁的男子和一名43岁的女子在西悉尼Druitt山附近的Bidwill家中被发现受枪伤。据警方描述,伤人者是一名23岁的男子,持有非法枪械。

 

值得注意的是,这已经不是西悉尼地区第一次发生枪击案了。就在今年一月份一名19岁男子在Merrylands一处单元楼开枪杀死一位熟人,他已被逮捕并被控谋杀罪。

 

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仅2017年,根据澳大利亚的官方统计数据显示,澳洲全境内就发生了超过387起枪击案件。加上社会不断持续爆出的枪击案,再次引发了民众的思考:澳洲真的有效的控制了枪支的泛滥吗?

 

一、澳洲控枪的历史背景

二、澳洲持枪的现状

三、为何“屡禁不止”


澳洲控枪的历史背景


据《澳洲财经见闻》先前在一篇文章中提到过,澳大利亚是全世界国土面积接近中国,但是人口却只是中国一个省的人口数(两千万多一点)。澳洲由于资源丰富,国家富裕,气候宜人,大约是1851年左右在澳洲发现了大量的黄金才吸引了全世界各国的移民纷纷涌向澳洲,后来的开拓时期就和美国的西部历史很像了,牛仔,强盗,土著,野兽出没。

 

跟美国差不多,枪支同样是澳洲人生活的一部份。纵观世界上的一战,二战,韩战,越战,海湾,阿富汗几乎世界上的每一场战争都能看到澳洲军队的联合参战,家里有枪就是家常便饭,二战开始直到今天,澳洲仍是美国,英国的军火仓库和后勤基地。

 

1996年4月28日,在澳大利亚塔斯曼尼亚州的旅游胜地阿瑟港,一名28岁、无业的汉·马丁·布莱恩(Martin Bryant)手持着AR-15半自动步枪冲入当地著名的黑箭咖啡厅(Broad Arrow Cafe)和西斯岬海角大楼(Seascape)向游客乱枪扫射,造成35人死亡、17人受伤的惨剧。其后,数百名特种警察人员出动,但警察的火力装备竟然远不及歹徒,最后凶手在换弹夹时被路人制服,这才结束了这场残忍的屠杀。

 

这起震惊世界的恶意枪击事件的发生,引起了澳洲官方极大的重视。随后澳大利亚政府出台了极其严格的“国家武器协议”(National Agreement on Firearms)。这条协议禁止民众私下持有自动以及半自动攻击型步枪。并且制定了非常强硬严格的持枪管理政策。国家还出钱从已有持枪者的手里买回了大约65万把攻击性的武器,

 

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自此之后,在西方国家中,澳洲就一直被誉为是对于枪支管理最为成功的国家之一。然而事实的真相真的是这样吗?


澳洲持枪的现状


据《悉尼晨锋报》先前报道,澳洲现已成为世界上小型武器主要进出口国家之一。在联合国赞助的全球小型武器年度调查排名中,澳洲在枪支进口贸易中位居第六位。而澳洲在枪支出口方面居第十三位,在小型武器贸易透明度方面排在第二十五位。

 

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悉尼大学枪支政策对比网站Gunpolicy.org的主管阿尔珀斯(Philip Alpers)对澳洲小型武器贸易排名如此之高并不感到意外,因为澳洲是唯一的一个没有枪支制造业的发达国家。他说,澳洲也是很大的枪支出口国,这是因为澳洲在充当大洋洲武器贸易中心,澳洲的进口商在该区域销售武器。

 

据统计,包括澳洲、新西兰和其它太平洋岛国在内的大洋洲的小型武器进口贸易额,从7400万澳元增至2016年的2.07亿澳元。2013年至2016年间,小型武器贸易额增长了12%。澳洲枪支管制委员会(GCA)主席萨姆‧李(Sam Lee)表示,这一统计表明枪支制造商发现了澳洲娱乐狩猎市场的法律漏洞,并利用了这些漏洞。


除了武器交易活动猖獗之外,澳洲社会的非法持枪现象也值得引起人民的重视。

 

就在今年3月1日,澳大利亚联邦政府宣布,去年为期三个月的枪支大赦行动已见成效,共收缴了57000支非法枪械(仅仅三个月),其中包括约2500支半自动和全自动步枪。


去年7月1日到9月30日,澳大利亚实行〝私枪上交,既往不咎〞的枪支大赦,以减少街头未经登记的武器数量。联邦政府当时估计有26万非法枪支。经过这次枪械大赦,澳大利亚成功回收了将近三分之一的非法武器。


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可能这条消息乍一看会觉得是政府控枪的成果,但实际上从26万这个数字上就可以看出,澳洲民间持枪的普遍性。需要注意的是这个数字仅仅是非法持有的枪支数量,加上合法持有枪支的数量,其可怕性不言而喻。根据上图所示,澳洲2016年的时候民间持枪数量超过了300万。

 

据瑞士小型武器调查研究所和联合国公布的数字,在世界主要发达国家中,美国的“枪击案件发生率与人均枪支保有量的比值”是0.036,日本是0.67,澳大利亚是0.067,加拿大是0.05。


那么为何一直以来标榜最成功控枪国家的澳大利亚,还是有如此之多的非法枪支存在,澳洲是否可以禁止普通民众持有枪械呢?


为何“屡禁不止”


很多人不禁会问,屡屡威胁普通人生命安全的枪支,为何政府不能够一步到位,直接禁止呢?综合来看,或许主要有以下几个原因:


1

个别行业需要枪支


澳洲的持枪历史比较悠久,而且澳洲各种危害农业的动物比较多,本地的农民需要合法持枪来保障日常生产,且澳洲政府也会定期出台相关允许猎杀的法规来保障其生态平衡。

 

之前澳媒就有这样的一则报道:一位美国人Gangla在假期的时候去了澳洲当地度假旅游,当Gangla在澳洲旅游期间来到一个比较神秘的小镇上,当地许多村名都会手持抢进行野外大量的狩猎,并特此杀一种非常威猛的动物——巨型野猪,并且当地村名杀戮的越多然而却越高兴,这究竟是什么回事呢?

 

对于充满好奇的Gangla去询问当地居民,据了解到原来野猪在澳洲已经是一种比较泛滥的动物,对于当地的有着非常恶劣的影响,当地居民种植的农田都是被这种野猪破坏,由于野猪的体型庞大,对于附近居民的生命有一定的威胁。因此对于生活在偏远地区的澳洲人来讲,持枪还是很有必要的。

 

所以政府也没有办法完全禁止平民持有和使用枪支。此外还需要注意的是,澳洲本土面积并不小,但人口密度稀疏。同中国动辄几十万计的裁军计划相比,澳洲军队加上预备役的数量还是太少了,保持一定数量的持械平民在战时可以快速转型为军人,这也是处于国家安全的考虑。


2

经济效益


一份由联合国授权的最新统计报告显示,目前大批澳洲人正在使用非法网站“暗网”来交易枪支。


据报告里面统计,目前澳洲12个非法枪支网站上在售的武器数量超过16.7万件,由于其交易的隐蔽性,使得买家很难被政府的执法人员发现。再加上黑市的武器价格超过会超过正常武器价格的数倍之多,超高的经济利益使得很多人铤而走险,也在无形中增加了政府的监管难度。

 

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而澳洲政府在今年1月29日也高调宣布,将向国内军火制造商提供由国家支持的34亿澳元贷款,从而使本国能跻身全球前十大武器出口国。据统计澳洲每年国防设备出口额介在15-25亿澳元之间。澳洲总理特恩布尔表示,目前澳洲大约是第20大出口国。考量到我们的国防预算规模,我们应较此规模高出很多,因此我们的目标是进入前10名。


不难看出一方面澳洲政府想要维持目前的控枪力度,而在另一方面又无法舍弃军火贸易所带来的高额收益,在无形中给了本地社会注入了一种持枪潜在的意识形态。可以这样说,本地黑市的泛滥和政府鼓励军火贸易有着密不可分的联系。除此之外,当前澳大利亚的枪支游说团体(Gun Lobby)也经常性的为个别党派提供资金支持,企图削弱目前严格的持枪管理法案。


3

持枪文化


与其说是澳洲的持枪文化,不如说是西方社会的一种通用的意识形态。就如同文章开头所说的自1851年开始,类似于西部牛仔式的生活可以说现代澳洲的起源,因此长期以来,不仅仅是澳洲,在很多西方国家人的眼里,家里有一把枪就像是咱们中国人以前追求的“四大件”是一回事。

 

除了澳洲之外,世界上还有不少具有持枪传统的国家。如瑞士是世界上军事化程度最高的国家,公民服兵役期间可以把枪支带回家,因此私人持枪高达340万。瑞士《持枪法》对购买、持有、转让和经营枪支弹药作出了严格的限制,公民非法持枪将受到严惩。

 

长期以来,西方民众的意识里持枪文化的背后,是尊重、保护公民权利和私有财产以及公权力的制衡问题。简化来讲其实就是一开始是环境所迫,是政府要求,时间一长就形成了一种喜爱枪支的社会文化,一种社会传统,而任何一种社会传统都是难以改变的。清军入关时因为剃发问题曾引起汉族人的大规模抵触,而在百年辛亥之后,想要老百姓在减掉辫子却也是一件很痛苦的事情。

 

END


虽然有千万种理由,但是现实的残酷摆在眼前。时代飞速发展的今天,完善的法律比起高调的自由,更有能力平复人们在这些恐怖屠杀事件中所受到的惊扰。在社会趋于稳定化的今天,当武器逐渐失去其最初的意义时候,是否还有存在的必要呢?

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