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从2015年开始，EB-5就一直处于一个动荡不安的阶段，大家听到各种各样EB-5改革的版本，“涨价”，“免排期”等消息不绝于耳。但是在川普政府上任后2018年刚刚落地EB-5法案草案“EB-5 Immigrant Investor Visa and Regional Center Program Comprehensive Reform Act”，即“EB-5 Reform Act” 可以说是对投资人最利好的一个版本。也是让我们老百姓（尤其中国大陆的老百姓）吃了一颗定心丸。同时我们也能看到美国这届政府对改革坚定的态度，以及两党之间为了EB-5事业未来发展所做的努力和妥协。今天就为大家分析这次的法案草案对投资人的利好具体体现在哪些方面，以及投资人应当采取的对策：
1. 延期：
EB-5区域中心计划延期到2023年9月30号，延期长达5年；
注：从2015年以来，EB-5区域中心的法案的延期都是短暂的，让大家经历一次次“狼来了”的紧张，这次终于把时间延长至5年，给了大家制定计划的稳定基础。
2. 就业创造
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一般区域／非特定项目：最低需创造12个就业
优先地区／特定项目：即乡村、城市优先区、基建、关停军事基地或小企业投资基金项目等，最低需创造9个就业
注：原来的EB-5法案对投资人的要求是无论什么区域都有10个就业的要求，这个法案草案的就业创造上9VS12的差距，也为优先区域带来切实的利益。
3. 预留签证
每年为乡村、城市优先区各预留1450个签证名额，基建项目预留200个签证名额，未使用完的签证名额将顺延到下年度。同时还有一点好消息，多位专家的解读，法案生效前一年内获批的投资人，可以申请再次认定，走预留通道。
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注：可以看到无论在哪个版本里，为优先区域预留签证，享受排期捷径已经成为共识，这次草案也不出意外。另一个大优势就是现在还徘徊不定的客户可以放心大胆去选择一个好项目递案，因为新法案可以追溯到过去整整一年递案的申请人。所以说美国议员也是非常体恤老百姓之苦，在这样一个动荡的阶段，这个条款简直是大家的福音。
4. TEA认定(城市优先区和乡村地区)
美国移民局USCIS在DOE后3个月内公布所有乡村地区和城市优先区的人口统计数据。TEA的有效期为5年，USCIS在60天内进行核准。
注：为每一个定义设定了截止日期，这次美国大佬们也是难得干脆了一把，给了大家更清晰的指示。
5. 最低投资额
优先地区：即乡村、城市欠发达地区、基建、关停军事基地或小企业投资基金项目等，最低92.5万美金
一般地区：最低102.5万美金
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注：涨价的幅度还是接近一倍，毕竟28年过去了，物价都飞涨了这么多，也该涨价了。
6. 暂停期（Moratorium）
新法案生效后（DOE）开始后4个月内不再接受新的投资人申请、区域中心申请或更新等事宜，移民局任继续正常审核之前的申请。
7. 过渡期（Transition Period）
暂停期结束后到新法案生效的一年内，即新法案生效的第121-365天内，为Transition期，在此期间，非tea地区的前7000个投资人的最低额为92.5万美元。
注：第7点这次的草案相比以往的草案都写得更详细，考虑到具体落实的时间截点。这也意味着这次的法案就是冲着通过来撰写的。
8. 区域中心年审
区域中心必须在每年的1月1日之前提交上一财政年度的报告。
9. 中介机构要求
需要国内外中介在美国移民局登记注册
从上面的最新草案可以看出，无论是执行的细节以及价格调整等方面，相比以往的草案更加成熟，虽然这背后的政治势力暗潮汹涌，但是“涨价”和“免排期”已经达成共识。
并且在过去的一年中，SEC对EB-5项目的起诉越来越频繁，从新的草案中我们也可以看到美国政府对EB-5行业加大监管的力度。该草案我们也可以看出如果EB-5项目本身就计划投资在优先区域，即使投资人在法案通过前投资，但是可以通过再次认证，仍然走排期捷径。
并且每个人只需创造9个就业，和非优先区域的12个就业相比，少了25%的就业创造的压力。所以现在选择一个位于优先区域，有望“免排期”，同时又具有投资价值的EB-5项目就是抢占先机。
建议只有50万美元现在上车最为稳妥！
无论等待移民局涨价至135万美元落地还是国会新政落地等待EB-5新政重新开门都必然会很赶。
而法案生效前一年内获批的投资人，可以申请再次认定，走预留通道。
因此最佳方案是选一个进可攻退可守的项目，既能够拿到EB-5的利息，又能够享受未来的快速通道的政策优惠。
