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2018,想要移民美国是越来越难了。最难的,是特朗普这个总统对移民门槛的不断提高。
2018年1月16日,特朗普根据一份新的报告再次敦促移民改革。这份报告显示,在美国,被指控犯有国际恐怖主义罪行的犯罪分子中,有四分之三都出生于国外。
告显示,在美国,从2001年〝9.11〞事件爆发到2016年年底,至少有549人被指控犯有与国际恐怖主义有关的罪行,其中254人并非美国公民,148人生于国外但获得了美国公民身份,147人是在美国出生的公民。
报告还指出,2017年,国土安全部阻止了2554名列于恐怖主义观察名单上的人进入美国。
特朗普为此发了条推特,说:〝我们已向国会提交一份资源及改革名单,我们需要保持美国安全,包括摆脱随机的链式移民和绿卡抽签系统、实行择优移民制度。〞
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美国国土安全部发言人侯顿也在推特上发布声明:参与宾夕法尼亚州哈里斯堡的恐怖袭击嫌疑人及另一名被逮捕的涉嫌为支持恐怖主义洗钱的嫌疑人,都是亲属“链式移民”的受益者。
侯顿的这份声明以51岁的艾哈迈德·阿米纳明·埃尔-莫法蒂为例。莫法蒂来自埃及,以亲属移民入境美国,并归化为美国公民。去年12月22日,莫法蒂在哈里斯堡发动枪击,袭击的目标是警察。
莫法蒂持两支步枪,一支霰弹枪,在多个地点向警察开火。一名警察受伤,但没有生命危险。莫法蒂最后被警方击毙。
侯顿在声明中还提到了沙纳兹。沙纳兹来自巴基斯坦,也是通过亲属移民进入美国,并且被归化为美国公民。沙纳兹于12月14日被起诉,她涉嫌通过比特币和其他加密货币洗钱,资助伊斯兰恐怖组织。
根据警方调查,沙纳兹曾担任实验技术人员,无犯罪纪录。她今年3月以欺骗的方式,向银行和信用卡贷款8.5万美元,在网路上购买比特币和加密数位货币。
法院文件显示,她之后汇款给巴基斯坦、中国及土耳其的几位人士和不明团体,可以避免通报交易资料,隐藏身份、来源和不明金额的目的地。这些交易是要帮助IS发展,沙纳兹的最终目的是到叙利亚加入IS。
“链式移民”和“抽签移民签证”被恐怖分子利用袭击美国。在推动经济增长方面,这些移民计划没有其他国家所应用的“以绩效为基础”的移民体系有效,而且这些移民计划也更难以把危险群体拒之美国的门外。
除了侯顿在声明中提到的两名嫌犯外,纽约曼哈顿去年12月11日发生的一起自制炸弹恐袭事件,涉案嫌犯是通过亲属移民来美的孟加拉国人士。
特朗普在一份声明中指责这次恐袭,他还批评说,美国“松散的移民体系,让许多危险的、没有经过充分审查的人进入我们的国家”。
声明中写道:“今天的恐怖嫌疑犯通过扩展的亲属‘链式移民’进入美国,这威胁国家安全。 ”
美国1965年版移民改革法,确立了将家庭团聚作为选择移民的基础和原则,设置了几项优先分配制度,包括美国公民的成年未婚子女和永久居民的配偶及其未成年子女、美国公民的已婚子女、年满21岁的美国公民的兄弟姐妹等。
1965年的移民法,也被称为“兄弟姐妹法”,在客观上营造了庞大的亲属移民群体。
现在,特朗普要终结“一个带一个”的“炼式移民”制度,以新的“择优”移民制度发放绿卡。