美国联邦移民暨海关执法局（ICE）近期加大执法力度，抓捕无证移民。无证移民集中的加州是ICE扫荡的重点地区，仅在南加州地区，就有超过百人被捕。
ICE 加大执法，人人自危
过去的一周里，ICE在全美范围内逮捕无证移民。原本对无证移民态度宽容的加州，成为此次重点扫荡地区。据不完全统计，为期5天ICE在南加州的扫荡，逮捕了大约160人。
有媒体指出，“不少人上一分钟还在工作，下一分钟就被送去机场递解出境了。”虽然这一说法稍显夸张，但ICE近来对非法移民的递解力度加大确是事实。
此次ICE逮捕主要针对有犯罪记录和驱逐令的非法移民，南加地区逮捕人员包括在萨尔瓦多被通缉的帮派成员和一名巴西毒品贩子。目前逮捕对象以中南美移民为目标，但华裔无证人士仍感到恐慌，人人自危。
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图为南加州此前爆发的数场抗议集会
【 ICE :例行公事】VS【反对人士:制造恐慌】
在逮捕行动之后，ICE发表声明强调，逮捕行动是一个有计划、有针对性行动的一部分，过程中被卷入的其他没有合法身份者，则将做个别评估。
ICE发言人也回应说，此次行动属例行公事。记者采访的多位律师都认为此番执法并未影响到没有犯罪历史的无证移民。
但在行动展开后，焦虑情绪便在加州弥漫开来。洛杉矶等多个城市都爆发了数场大规模抗议集会有川普的禁穆令在先，不少民权人士言辞激烈地称，执法人员在社区内实施抓捕行动，引发了社区恐慌。每一个无证移民背后都有一个家庭，都有亲友。联邦执法机构不可如此对待这些无证移民。
不少加州的民选官员都公开表态，誓将从ICE处得到为何要执行这次抓捕行动的答案。加州参院临时主席Kevin De Leon在第一时间发表英语和西班牙语双语声明，会极力维护“守法移民”。加州民主党参议员Tony Mendoza也在上周四晚发表声明，要求ICE公布突袭行动的拘留人数和被逮捕者姓名。
包括洛杉矶警局在内的多个地方执法部门已经表示，将不会参与川普政府要求的大规模遣返无证移民行动。
要求加州成为庇护州法案（SB 54 Sanctuary State Bill）更是呼声越来越高。
如何应对？加州在行动
为保护无证移民，其实加州早已开始行动。在川普签署总统行政令，誓言将切断庇护城市联邦资金补助后，包括洛杉矶、旧金山在内的多个城市就曾公开表态，发声对抗会保护无罪者。
将加州设为庇护州的法案SB54希望禁止地方执法人员与联邦移民局合作，寻求在全州范围内庇护无证移民。法案的起草人加州参院执行主席Kevin De Leon表示，“我们希望确保警察不会放弃本身的职责，改而执行移民法律。”
洛杉矶圣盖博谷地区华裔聚集的城市，最近已纷纷宣布成为庇护城市或会庇护无证移民。
辖区包括圣盖博谷大部分区域的国会众议员赵美心则强调，圣盖博谷地区就是移民聚集、由移民建造的城市，这个地区的人们应该为移民感到骄傲。只有成为庇护城市，无证移民和难民才会敢于向警方和政府部门寻求帮助，这有利于建立安全的社区环境。川普的一系列行动，是希望人们害怕移民和难民，这不可取。
作为无证移民，他们不想引起过多的关注，所以他们其实更愿意不惹麻烦。其实他们的犯罪率比普通人口的平均水平要低。
但，在人们高举大旗反川普，反ICE大力度执法，庇护无证移民的时候，也有一些冷思考与不一样的声音。
那就是，
无证移民，是否该被庇护
成为庇护城市，乃至庇护州，是否意味着也会保护那些有犯罪记录的无证移民？
如何区别对待这部分人群？洛杉矶市长贾西提曾在一周前的记者发布会上表态，洛杉矶市是庇护城市，但这并不意味着是对犯罪行为的包容。
贾西提 洛杉矶市市长
我们保护无证移民，并不代表我们会包庇罪犯。事实上我们也在积极配合联邦执法部分的工作，不过我们的逮捕和递解需要更充足的法律证据，而不是仅依靠这些人的脸和族裔。
对于这个问题，就和人们对于川普的看法两极分化严重一样，人们对于自己所在的城市是否应该成为庇护城市也有不同的看法。
在我们的街访中，有人认为成为庇护城市会给城市治安带来隐患，宁愿“错杀一千”也不能把可疑分子留在美国境内；也有人说庇护城市是对人权的保护，不能因为一个人的种族或国家判断他是否有犯罪的嫌疑。
究竟，庇护城市对于华人来说到底是喜是忧？我们有必要先科普一下，到底什么是庇护城市？
“决定性的48小时”
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庇护城市是指当地政府执法人员不会因为无证移民的身份问题而起诉被扣留的移民。根据美国法律，联邦执法人员必须依靠各城市当地警察实施联邦移民法律，但法律并没有规定当地执法人员在收到联邦官员的要求后必须扣留无证移民。
因此，如果一个无证移民因为与身份无关的事（如违反交通规则）被警察拦下或拘捕，他/她会被带到当地拘留所，他/她的移民身份信息会被送到美国移民局，移民局发现其身份不合法后，会给当地拘留所发送拘留请求，一般要求拘留所额外扣押他/她48小时，移民局会利用这个时间办理法院许可与遣返移民的手续。
但在没有法院许可的条件下延长拘留时间是违反美国宪法第四条修正案的，因此，当地政府可以制定政策自行决定是否因为移民身份将其额外扣留48小时。庇护城市的政策会拒绝移民局延长拘留时间的请求，因此无证移民会在达到拘留时间或交齐保释金后被释放；而非庇护城市的无证移民则会在移民局办理好手续后被遣返。
根据美国移民局的报告显示，在无证移民集中的168个郡里，69个郡有庇护无证移民的政策，99个郡支持移民局的遣返请求。
目前正在州府寻求通过的SB54法案，正是希望把这些庇护政策延伸至全加州范围。
州参院公共安全委员会副主席Joel Anderson在接受记者采访时就指出，这是非常危险的。
他说我们承认移民为这个国家，为加州所做的贡献。但包括洛杉矶、三藩市和沙加缅度等加州 许多大城市已制定庇护政策，停止警察与移民局合作。
如果政策延伸至全州，将非常危险。而且庇护政策将把危险的无证犯罪庇护留在监狱里而不是即刻递解出境，我认为这很不可取。
那么，对于纷纷宣布成为庇护城市或会庇护无证移民的华裔聚集城市，究竟又会带来什么？
“华人聚集区的特殊性”
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目前，洛杉矶华裔聚集的圣盖博谷区域，帕萨迪那市和拉朋地市已宣布成为庇护城市，蒙地贝娄学区、阿罕布拉学区与哈冈拉朋地学区也已宣告会庇护无证移民。蒙特利公园市则在等待本月15日的第二轮听证会表决。
蒙特利公园市市议员陈赞新最近正忙碌收集信息，为2月15日晚的听证会做准备。这座华裔人口超过半数的城市，是否应当宣布成为庇护城市。
蒙市议员陈赞新说，决定是否成为庇护城市除了要衡量联邦资金被切断的可能性外，蒙市存在的一些特有问题需要加以考虑。
比如，蒙市聚集了很多月子中心和非法汽车旅馆，如果成为庇护城市，是否意味着要保护月子中心的经营以及住在非法汽车旅馆里的房客呢？陈赞新表示他还没有找到问题的答案，因此希望蒙市在决定是否成为庇护城市的问题上放慢脚步，谨慎行动。
虽然目前蒙特利公园市还没决定是否成为庇护城市，如蒙市一样，不少华裔聚集城市也仍在观望。但陈赞新说他相信美国的政治制度会逐步引导这个问题的解决，他认为先观察总统、国会以及州政府的下一步动态，再做决定，才是明智的选择。
而整个加州是否进一步成为庇护州，在具体执行过程中如何甄别罪犯的同时，保障无罪者权益，也需要考验各方的智慧。
