旅西华商该如何面对税务稽查？

在这份刚刚公布的纲领性年度税务检查文件中，还较为具体地提到了，“将以检查和调查相结合的方式，对自亚洲进口的消费品、纺织品和其它产品进行严格控制”。

对于这份《西班牙2017年税务稽查计划》，许多媒体包括西班牙媒体和华文媒体都进行了报道和解读。更有新闻说，西班牙税务局要对华人百元店“下死手”，已经开始到店里大规模检查等等。

面对泥沙俱下，各种真实与渲染相混杂的舆论，以及颇有“山雨欲来风满楼”意味的新税务稽查计划，旅西华商是焦虑以待，还是要以平常心泰然处之呢？

对于西班牙的税务稽查，或是各种突发性的大检查等等，旅西华商其实并不陌生。尤其是近些年来，以华人为重点的检查也变得更为频繁。中国有句俗话叫“久病成医”。各种税务检查经历多了以后，华人应该知道西班牙的年度《税务稽查计划》是一份每年年初都要出台的工作纲领，以便指导税务部门一年中的工作。

纵观《西班牙2017年税务稽查计划》，和以前的内容相比，实际上并没有太多的新意，都是把社会上的富裕阶层，如富豪、球星，以及大型跨国公司和偷逃税务案件的多发领域，作为一年中查税工作的重点。

 在今年的税务稽查计划中，除了较为具体地提到要采取检查与调查相结合的方式，对“自亚洲进口的消费品、纺织品和其它产品进行严格控制”以外，并没有明确列出“华人百元店”的名字。至于一些媒体提到，“要对华人百元店下死手”等耸人听闻的言论，完全是哗众取宠的杜撰。

此外，对于今年的稽查计划，西班牙税务总长Santiago Menndez还曾解释说，稽查人员将尽可能的、更多的到各商家，特别是到那些直接面向公众进行销售的商家去，进行增值税的检查。除了派稽查员上门检查以外，还将采取其它措施，来打击增值税欺诈。对于“其它措施”，税务总长解释说，主要是分析各商家在被检查以后，在纳税行为上的变化。由此可见，这里的“上门检查”是针对西班牙所有商家来说的，并非只是特指“华人百元店”。

实际上，“华人”这个名词也不是没有明确地在西班牙税务局年度稽查计划里出现过。在2010年年初所发布的年度税务稽查计划中，就曾“指名道姓”地提到过“华人百元店”。根据当年的计划，中国人最常见的商业形式“百元店”，被明确列为那次查税运动的主要目标。由此，“中国百元店”、“华商”等成了计划中的“关键字眼”。此后，西班牙各税务机关和商业检查部门，也在全国范围内展开了大规模的联合行动，来打击所谓泛滥的“地下经济”，以期能够帮助西班牙政府增加税收，减少整个社会的偷税漏税现象。对此，广大华商也经历和感受了一次次的检查风暴，尤其是2012年的“帝王行动”。

不仅是华人商家，就是其它实力雄厚的大型跨国公司，在西班牙也会经常遭遇大规模的税务突查。例如，在去年7月1日，西班牙税务稽查员就突袭了谷歌位于马德里的办公室，展开有关该公司涉嫌逃税的调查。据西班牙媒体的介绍，当时稽查员搜查了谷歌位于一栋办公大楼内的西班牙总部，以及一座办公园区。

可见，旅西华商与社会上的富豪阶层，以及跨国公司等，早已是西班牙每年税务稽查计划中的“常客”。在这一点上，2017年的计划也仍然是“穿新鞋，走老路”，而与以前的相比，“华人”及“百元店”也并非是明确的重点对象。

既然西班牙税务部门的年度稽查计划是每年都要出台的例行公文，那么相关各方都应以平常心来看待。然而有些人却借此大做文章，在极尽演绎的基础上，试图将“祸水”引向旅西华人及其支柱性产业“百元店”。

对于《西班牙2017年税务稽查计划》，大多数西班牙媒体都进行了非常客观的报道，也没有明确提出过华人的百元店。在报道这份计划时，西班牙的主流媒体《埃菲社》和《欧洲通讯社》就引用来自税务部门的消息介绍说，今年稽查的对象将主要包括商品销售业和服务业领域的商家。由于许多商业往来行为都是小规模的，所以检查起来会比较困难。不过，稽查人员将在大规模检查的基础上，也集中关注那些高风险的行业。那么，所谓的“高风险行业”到底包括哪些？税务部门表示，目前还不便透露。

除了提到“自亚洲进口的消费品、纺织品和其它产品”以外，西班牙税务部门今年的查税计划并没有“剑指”华人百元店，但一些媒体却借题发挥，将稽查计划的矛头直接引向了旅西华人及其产业。

1月30日，西班牙一家不太入流的媒体网站《独立报》（El Independiente）以《华人百元店，税务局打击欺诈行为的首要目标》为题，刊登了一篇将华人百元店、百货批发商、代购，乃至中国海外投资列为《西班牙2017年税务稽查计划》“打击对象”的文章。此文一出，立刻“一石激起千层浪”，在西班牙当地和华人群体中都引起了较大的关注和反应。

此文一开始，其作者就说，在华人百元店种类繁多的超低价商品背后，存在着一种欺诈性的地下生意，以及对其它当地“守法商家”的不正当竞争。所以，西班牙税务局就将这些华人商家列为2017年税务稽查年度计划所要特别监控的目标。

对于“欺诈性的地下生意”，在报道中又进一步解释说，是以虚假的超低价值进口商品，然后再在百货消费品的“地下经济中”进行销售，以获取超额利润。这种“经营模式”就与通常被西班牙人称为“中国人”的百元店相连。

实际上，说出这番话的，或是就《西班牙2017年税务稽查计划》针对华人进行负面解读的，并非西班牙政府的税务部门，而是一个名为“西班牙品牌保护国家协会”的组织。在该组织网页上的自我介绍中，他们说自己是一家由七十多个西班牙企业组成的私营机构，宗旨是要增加西班牙产品和品牌的竞争力。可见，从某种程度上说，他们其实是旅西华商在西班牙所面对的本土竞争者。

如今，在《西班牙2017年税务稽查计划》出台以后，这些西班牙本土竞争者就着其中涉及到亚洲产品的字眼，利用媒体大做文章。他们先是说中国人税务欺诈的主要方式是低报进口货物的关税和增值税，尔后又提到了华人批发商从中国大量进口假货，以及去年西班牙所查获的几起较有影响的假货案。在这方面，《独立报》文章引用了大量欧盟有关打击假货的统计数据，来说明中国已经成为欧洲假货的主要来源地，而西班牙就站在打击中国假货的第一线。对此，该报还介绍说，西班牙税务部门所以将这些违法行为作为稽查重点，是因为它们已经变得日益严重。在提到中国假货的时候，文章还特别将中国投资的希腊港口比雷埃夫斯港给列了出来，说那是假货登陆欧洲，然后从陆路进入西班牙的门户等等。此外，西班牙品牌保护国家协会甚至还提到了代购，希望税务部门能在机场对旅客们随身携带的物品进行严查和征税。

对于《西班牙2017年税务稽查计划》，西班牙税务总长Santiago Menndez也曾对媒体介绍说，增值税将是检查的重点。稽查人员将尽可能的，更多的到各商家，特别是到那些直接面向公众进行销售的商家去进行检查。因为在这些地方，以包含增值税或是不含增值税的混乱价格进行销售的乱象，是普遍存在的。通过这番介绍来看，西班牙政府税务部门已经了解和掌握了税务欺诈活动中最常见的做法。对此，任何人都不能抱有幻想。

实际上，面对西班牙一些媒体的指责和税务门屡屡直接或间接将华人列为查税主要对象的状况，华人也应该扪心自问一下，自己是否做得都是合法和规范。华商作为外来商人在西班牙经商，本身就具有一定的特殊性，如果再出现违法的行为，自然就会成为焦点中的焦点。所以，早已久经风雨的华商面对《西班牙2017年税务稽查计划》，应以平常心来对待，加强自检，把问题解决在萌芽状态。如此，才能安然度过各种检查风暴。