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EB-5最新的草案版本流传出

来自:叫我倩倩倩啊 0 0 2016-12-07

12月2日,一份EB-5最新的草案版本流传出,草案名称是“American Job Creation and Investment Promotion Reform Act of 2016”,与9月份的Goodlatte的HR 5992提案同名,所以能够确认的是该草案是众议院司法委员会主导的EB-5改革提案的最新版本。

该草案共41页,许多内容与之前的提案相同或相似。今天,主要谈谈这个版本的特别之处,前几次新提案中重复多次的部分,一概忽略不计。

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1. 生效日期



1.1 即时生效,不回溯,资金来源/投资者保护等90天内生效,TEA认定等可延长120天。

1.2 EB-5区域中心法案一直延期到2022年9月30日,一共六年。



2. 签证配额

2.1 签证总额:不是年度1万张,是7.1%(这里应该理解为EB签证类别下,正好1万张),也许预留了以后跟随EB类签证数量变化的可能;

2.2 预留签证:给乡村和城市欠发达地区预留签证,2018财年各7.5%,2019财年开始各15%,也就是第一年各750张,第二年各1500张;

2.3 预留签证如果用不完,下一年度继续留给同一类别,再下一年度就开放给所有类别使用。



3. 最低投资额

分3步走(“优待投资区域”/和非“优待投资区域”):

3.1 开始时,65万/70万;

3.2 17年10月1日之后,7585万;

3.3 18年10月1日之后,80/100万;

EB-5涨价是逐步开始涨,同时差额缩减到20万。



4. 优待投资区域

4.1 符合低投资额的项目为:基础建设项目/生产制造项目/城市优先区/乡村地区/TEA地区

4.2 TEA地区,极大压缩为:城市优先区/乡村/废弃军事基地

4.3 城市优先区:要求,每个人口统计区,都能满足如下三个条件:失业率高于150%/贫困率至少30%/家庭收入中位数低于当地60%



5. 投资者保护

5.1 善意EB-5投资者的移民利益保护:区域中心关停的180天内,可以转投新的区域中心或项目,保持老的优先日,并且可以使用第三方的赔款(诸如保险等)来投资。

5.2 资金监管:首次提出,要求区域中心加强EB-5资金监管和使用,并提出明确要求;

5.3 随行子女年龄保护:零时绿卡身份被终止,但是如果在一年内再次递交,可以保持21岁以内的年龄。



6. 排期相关

6.1 签证配额,没有变化;

6.2 继续保持该条款,即递交I-526之后,能够在2年后直接递交I-829,缩短排期等待之间,变相解决一定的排期之困。

从这份草案内容来看,乡村改革派在TEA认定上死守只能一个人口统计区的底线,在投资款和签证分配上,虽然做出了有史以来最大的的让步,但是还是为了美国乡村和城市欠发达地区争取到了预留的签证,2018财年会各有750张,第二年各1500张。这对乡村项目的申请人来说,无疑是巨大的利好!将大大缩短乡村项目申请人的排期时间!


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